Дело № 12-89/2021

РЕШЕНИЕ

г. Сокол, 16 июня 2021 года

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Попова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 29 декабря 2020 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 29 декабря 2020 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указав в обоснование требований, что на постановление № 35000000557 от 17 июля 2020 года по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ им подана жалоба в Вологодский районный суд, поскольку на момент совершения правонарушения путевой лист имелся.

ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

Защитник ИП ФИО1 – ФИО2 ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ, административный штраф является денежным взысканием, который в силу статьи 32.2 данного Кодекса должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, установленного для его уплаты, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 данной статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

Согласно положениям статей 31.1 и 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях» (пункт 29.1.). 

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как установлено судом, основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ послужил факт неуплаты им в шестидесятидневный срок штрафа в размере 25 000 рублей, назначенного постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН от № 35000000557 от 17 июля 2020 года.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000000557 от 17 июля 2020 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 11 августа 2020 года, не обжаловано.

При вынесении 29 декабря 2020 года постановления о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, мировой судья исходил из того, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения доказана, событие правонарушения установлено, поскольку ИП ФИО1 не уплатил в установленный КоАП РФ срок наложенный на него штраф.

Суд соглашается с таким выводом мирового судьи по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В силу пункта 2 части 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 17 июля 2020 года направлялась ИП ФИО1 17 июля 2020 года по адресу: 

<

адрес>, заказное письмо с почтовым идентификатором 16001949007649 ИП ФИО1 не получено, возвращено отправителю 30 июля 2020 года, следовательно, постановление вступило в законную силу 11 августа 2020 года, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имели место 12 октября 2020 года, поскольку административный штраф подлежал оплате в срок до 24 часов 00 минут 11 октября 2020 года исходя из даты возврата конверта 30 июля 2020 года, срока на его обжалование и срока для добровольной оплаты штрафа.

24 декабря 2020 года постановлением судебного приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области на основании постановления возбуждено исполнительное производство № 122535/20/35042-ИП.

По данному факту 17 ноября 2020 года государственным инспектором Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату им в установленный срок административного штрафа в размере 25 000 рублей, наложенного на него постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000000557 от 17 июля 2020 года.

Материалами дела установлено, что постановление заявителем не обжаловалось, штраф по вступившему в законную силу постановлению ИП ФИО1 оплачен 19 февраля 2021 года, то есть по истечении установленного срока, в связи с чем 30 марта 2021 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтвержден материалами дела в их совокупности. Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Доводы жалобы о том, что постановление № 35000000557 от 17 июля 2020 года по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ обжаловано ИП ФИО1 суд не принимает во внимание, поскольку определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 13 мая 2021 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН от 17 июля 2020 года № 35000000 по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ отклонено. 

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено. 

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Судья Е.Б. Попова