Дело №2-35/2024

УИД 80RS0002-01-2023-000944-26

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 25 января 2024 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ситко Т.И. единолично,

при секретаре Шульга К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными решений АО «ДОМ РФ», обязании осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному кредитному договору, обязании АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору и сторнировании процентов за пользование кредитом, погасить регистрационные записи об ипотеке в ЕГРН в отношении объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его следующим. Она является матерью троих детей: ФИО4, 

<

ДАТА>.р., ФИО5, 

<

ДАТА>.р., ФИО6, 

<

ДАТА>.р.

Согласно п. 2 ст. 1 закона № 157-ФЗ, ей предоставлено право на меры государственной поддержки как матери, у которой 18.12.2020г. родился третий ребенок и которая является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту.

17.02.2023г. между ней и АО «Датабанк» был заключен кредитный договор 

<

***>, под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку в собственность истца земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, площадью 849 кв.м., кадастровый №), расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н (далее – объект недвижимости, земельный участок).

Кредит предоставлен в размере 450 000 руб., путем безналичного перечисления денежных средств на ее банковский счет, открытый в АО «Датабанк». Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением. 

17.02.2023г. между ней и продавцом ФИО7 заключен договор купли-продажи вышеуказанного объекта недвижимости. В ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок внесена 27.02.2023г. Объект недвижимости находятся в залоге у банка. Запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» внесена в ЕГРН 27.02.2023г.

Договор купли-продажи сторонами исполнен. Ею произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с условиями договора купли-продажи, в сумме 460000 рублей. Кредитные средства предоставлены ей целевые – на покупку земельного участка.

12.04.2023г. она обратилась в банк с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г. средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом № 157-ФЗ, в размере 450 000,00 руб. К заявлению приложила все необходимые документы, предусмотренные Положением, а именно: согласие на обработку персональных данных; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита; документы, подтверждающие приобретение заемщиком объекта недвижимости; копия страхового номера индивидуального лицевого счета.

Кредитор 14.04.2023г. предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС ее заявление и другие необходимые документы. Заявление зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 14.04.2023г. за №

<

ДАТА>.

14.03.2023г. в личном кабинете банка в ЕИСЖС пришло сообщение с просьбой скорректировать дату в заявлении на выплату средств господдержки, заполненного Банком. 19.04.2023г. пришло новое сообщение, в котором ответчик 1 просил приложить СОПД ребенка 2004 года. Все замечания были устранены, запрошенные документы приложены.

С 20.04.2023г. статус ее заявления указан «На доработке». 24.04.2023г. в личном кабинете Банка ЕИСЖС получено новое сообщение, в комментариях которого АО «Дом.РФ» указал новую причину нахождения ее заявления на доработке: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств. Выплата средств государственной поддержки по заявлению организации приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.

Согласно разработанному АО «ДОМ.РФ» руководству пользователя «Единая информационная система жилищного строительства. Личный кабинет кредитора. Модуль «Меры государственной поддержки семей» (далее – руководство пользователя ЕИСЖС) заявление проходит несколько последовательно изменяющихся статусов. После изменения статуса заявления на «Подписано и отправлено» считается, что заявление передано в АО «ДОМ.РФ». Согласно руководства пользователя ЕИСЖС статус заявки «на доработке» означает, что заявление по результатам первичной проверки нуждается в доработке (корректировке полей, приложению дополнительных документов).

В п.3.2.5, п.3.4.4. Соглашения о сотрудничестве говорится, что в случае, если представленные кредитором документы не подтверждают в полной мере соответствие заявления на выплату средств государственной поддержки установленным условиям реализации программы требованиям, АО «ДОМ.РФ» вправе запросить у кредитора дополнительные подтверждающие документы, а кредитор обязуется предоставить такие документы в разумный срок. Срок предоставления документов не позднее 10 рабочих дней считая с даты получения соответствующего требования (п.13 Порядка взаимодействия, п.3.2.6 Соглашения о сотрудничестве).

Как она указывала ранее, все замечания Ответчика 1 были устранены. С 24.04.2023г. АО «ДОМ.РФ» дополнительных документов, в соответствии с законом, у кредитора и истца не запрашивал.

В своем сообщении ответчик 1 не указал, что истец не соответствует требованиям, предусмотренным законодательством. Косвенно это подтверждает и АО «ДОМ.РФ», который в своем сообщении в личном кабинете ЕИСЖС ничего не пишет о ее несоответствии требованиям.

Считает, что указание АО «ДОМ.РФ» на сомнительность (притворность) сделок ничем не подтверждена, также как и факты проверки, проводимые в отношении кредитора на момент ее обращения (12.04.2023г.). Как причины, указанные АО «ДОМ.РФ», в целом могут повлиять на ее право использовать средства господдержки? Действительность сделок по заключению кредитного договора между ней и банком, договора купли-продажи от 17.02.2023 по приобретению ею вышеуказанного земельного участка никем не оспаривается. На момент заключения договора купли-продажи земельного участка сторонами сделки были совершены необходимые действия, направленные на создание соответствующих правовых последствий, связанных с переходом права собственности, договор исполнен сторонами в полном объеме, правовые последствия, предусмотренные названным договором, наступили. Право собственности на объект недвижимости и ипотека в силу закона в пользу банка зарегистрированы в ЕГРН в установленном законом порядке. Заемные денежные средства по кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023 были перечислены на счет истца, которые он в дальнейшем перечислил на счет продавца. Данные о том, что проверка касается кредитного договора, заключенного АО «Датабанк» с истцом, нет.

На момент ее обращения в суд в личном кабинете ЕИСЖС информация по ее заявлению осталась неизменной.

Законодательство не предусматривает возможность АО «ДОМ.РФ» нарушать сроки по принятию решений.

Обращает внимание, что АО «ДОМ.РФ» не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита и документов, указанных в Положении о реализации мер государственной поддержки, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (п.10). Соответственно решение по ее заявке АО «ДОМ.РФ» должно было принять не позднее 7 рабочих дней с 14.04.2023г. В течение этого времени АО «ДОМ.РФ» должно было принять решение или об одобрении ее заявления на погашение задолженности по ипотечному кредитному договору или об отказе в направлении средств на погашение кредита.

Законодательство не предусматривает возможность АО «ДОМ.РФ» нарушать сроки по принятию решений.

Полагает, что действие АО «ДОМ.РФ» - приостановление выплаты средств государственной поддержки до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств» можно расценивать как отказ в предоставлении средств государственной поддержки.

Между тем, подобного основания для отказа (или перевод статуса заявки) в удовлетворении заявления действующее законодательство не содержит.

Считает, что причин для отказа ей в направлении средств на погашение обязательств по кредитному договору у АО «ДОМ.РФ» нет.

Указывает, что действующее законодательство не предусматривает возможность АО «ДОМ.РФ» отправлять заявку в статус доработки и приостановить выплату средств государственной поддержки по заявлению на погашение кредита на неопределенный срок, в том числе и по причине, указанной АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете в ЕИСЖС банка. Данный факт свидетельствует о незаконности решения АО «ДОМ.РФ» по отправке заявки в статус доработки и приостановления выплаты средств государственной поддержки на погашение ее обязательств перед банком по ее заявлению, а также недобросовестном поведении АО «ДОМ.РФ». Так как статус «Доработка», приостановление обязательств перед банком по ее заявлению №

<

ДАТА> от 14.04.2023 не связана с недобросовестными действиями истца, или с некомплектностью документов, представленных истцом для выплаты, или с их недействительностью, или с несоответствием истца требованиям 157-ФЗ. Указывает, что она не имеет никакой возможности повлиять на изменение статуса заявления, поскольку указанные обстоятельства находятся вне ее воли. Данный факт свидетельствует об очевидном ущемлении права истца на получение государственной поддержки семей, имеющих детей. Обязанности, возложенные на нее законодательством, исполнены.

Считает, что решение АО «ДОМ.РФ» от 24.04.2023 по переводу ее заявки №

<

ДАТА> от 14.04.2023 в статус «На доработке» и приостановление выплаты средств государственной поддержки на погашение обязательств перед банком по кредитному договору является незаконным, так как противоречит действующему законодательству.

Приобретенный ею земельный участок находятся в залоге у АО «Датабанк».

Указывает, что поскольку ею были представлены все необходимые документы и на момент обращения в АО «ДОМ.РФ» она отвечала требованиям закона, денежные средства государственной поддержки подлежали перечислению на счет банка не позднее 03.05.2023г.

По состоянию на дату подачи искового заявления задолженность по кредитному договору составляет сумму основного долга 450 000 руб., начисленных процентов, по условиям кредитного договора, из расчета 14% годовых. При обращении в АО «ДОМ.РФ» сумма выплаты по господдержке должна была полностью погасит ее задолженность по основному долгу по кредитному договору.

В результате не поступления из АО «ДОМ.РФ» денежных средств на нее легли дополнительные расходы в виде процентов за пользование кредитными средствами, начисляемых начиная с 04.05.2023г. по настоящее время. Сумма процентов за пользование кредитными средствами для нее является значительной. Считает необходимым прекратить начисление процентов за пользование кредитом и сторнировать проценты за пользование займом, начисленные банком начиная с 04.05.2023г.

Просит признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворить заявление ФИО1 от 12.04.2023, зарегистрированного АО «ДОМ.РФ» в ЕИСЖС 14.04.2023 за №

<

ДАТА> о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023 в размере 450 000,00 руб. перед АО «Датабанк». Обязать АО «ДОМ.РФ» одобрить ее заявление (принять решение об одобрении) и перечислить денежные средства в размере 45000,00 руб. на погашение задолженности ФИО1 перед АО «Датабанк» по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023. Обязать ответчиков возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 руб. и издержек, связанных с рассмотрением дела. Обязать АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023 и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные с 04.05.2023г. Обязать АО «Датабанк» погасить регистрационную запись об ипотеке (снять ипотеку) №, зарегистрированную в ЕГРН 27.02.2023 в земельного участка (кадастровый №), расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО «Датабанк», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился. Направил заявление о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ответчика. Также представил возражения относительно искового заявления, в которых указал, что считает его подлежащим удовлетворению в части, а именно в части заявленных требований к АО «ДОМ.РФ», они основаны на законе, являются обоснованными. В свою очередь в отношении требований заявленных к АО «Датабанк», считает их не подлежащими удовлетворению, так как АО «Датабанк» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам осуществляется на основании Соглашения о сотрудничестве в форме договора присоединения. В соответствии с условиями Соглашения о сотрудничестве кредитор производит прием от лиц, обращающихся за получением мер государственной поддержки, имеющих ипотечные кредитные обязательства перед Банком, заявлений на выплату средств государственной поддержки, комплект необходимых документов, после чего направляет их посредством электронного взаимодействия в АО «ДОМ.РФ». По результатам рассмотрения заявления АО «ДОМ.РФ» и получения соответствующей информации от Ответчика 1 Банк уведомляет заемщиков о результате и в случае поступления от АО «ДОМ.РФ» средств государственной поддержки осуществляет погашение задолженности заемщиков по ипотечному жилищному кредиту. В принятии решений по заявлениям о предоставлении мер государственной поддержки Банк участия не принимает. Права истца Банком каким-либо образом нарушены не были, поскольку Банк произвел прием заявления и необходимого пакета документов у истца на получение меры поддержки в виде погашения предоставленного Банком кредита на приобретение объектов недвижимости и осуществил их дальнейшее направление в установленном порядке в АО «ДОМ.РФ». Основания отказа, указанного АО «ДОМ.РФ» по заявлению истца в личном кабинете ЕИСЖС, не предусмотрены действующим законодательством. Требования, заявленные к ненадлежащему ответчику, не подлежат удовлетворению. В соответствии с п.п. 4,7 Кредитного договора заемщик обязан оплачивать проценты, за пользованием кредита, ежемесячно, из расчета 14 % годовых. Требования истца прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору и сторнировать проценты за пользование кредитом считает не подлежащими удовлетворению. Требования истца погасить регистрационные записи об ипотеке не подлежат удовлетворению. На настоящий момент у истца имеется непогашенная задолженность по кредитному договору в размере основного долга в сумме 450 000 руб. и начисленных процентов. В погашение кредита поступали ежемесячные платежи по графику платежей, на оплату процентов. В связи с наличием задолженности по кредитному договору основания для погашения ипотеки отсутствуют. В соответствии со ст. ст. 309,310,810, 819 ГК РФ, ст. 1 Закона № 157-ФЗ, п. 10 Положения о реализации мер государственной поддержки, а также ст. 35 ГПК РФ, просит суд исковые требования, заявленные истцом к АО «ДОМ.РФ», удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований истца к АО «Датабанк» отказать в полном объеме.

Представитель ответчика «ДОМ.РФ», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения на заявленные истцом требования, в которых указал, что по результатам рассмотрения заявление №

<

ДАТА> было направлено на доработку кредитору по причине приостановления рассмотрения заявлений АО «Датабанк» и осуществления выплат по таким заявлениям в связи с высоким риском нецелевого использования средств государственной поддержки, обусловленным наличием признаков фиктивности (мнимости) кредитных сделок по предоставлению ипотечных жилищных кредитов.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

03.07.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее Федеральный закон № 157-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (п. 1 ст. 1).

Согласно п.2 ч.1 указанного закона, право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от от 26 августа 1996 г. № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2019 г. № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее Положение).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

По смыслу положений приведенных норм, целью оказания государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 000 рублей семьям, имеющим троих и более детей.

Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) (пункт 4 Положения).

В соответствии с п. 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Согласно подпунктам п. 7 Положения, по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 1 октября 2018 г., соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документов;

б) заемщик до 1 июля 2024 года заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор участия в долевом строительстве);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17 февраля 2023 года между ФИО1 и АО «Датабанк» заключен кредитный договор 

<

***>, сумма кредита 450 000,00 руб., под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на приобретение в собственность земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 849 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н за цену 460 000,00 руб. 

17 февраля 2023 года между ФИО1 (покупатель) и ФИО7 (продавец), в лице ФИО8, действующей на основании доверенности, заключен договор купли-продажи, согласно которому истец покупает в собственность у продавца земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н. за 460 000.00 руб.

В Едином государственном реестре недвижимости 27.02.2023г. внесена запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок №. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» земельный участок, приобретенный полностью или частично с использованием средств целевого займа, находится в залоге в силу закона у займодавца с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН.

Согласно условиям кредитного договора, 17.02.2023г. кредитор по платежному поручению № от 15.03.2023г. предоставил кредит в размере 450 000 рублей путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца.

Истцом произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с п. 3.1.1 договора купли-продажи, что подтверждается: платежным поручением № от 15.03.2023г. и распиской от 17.02.2023г. 

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом 12.04.2023г. предоставлены кредитору документы, необходимые для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450000 рублей, предусмотренные положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: согласие на обработку персональных данных; заявление на выплату средств государственной поддержки; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного кредита; документы, подтверждающие приобретение заемщиком земельного участка; документы, подтверждающие переход права собственности, СНИЛС.

В соответствии с п. 20 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Кредитор 14.04.2023г. предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС заявление истицы и другие необходимые документы.

Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» №

<

ДАТА> от 14.04.2023г.

14.04.2023г. в личном кабинете банка в ЕИСЖС оператор АО «ДОМ.РФ» отправил сообщение о том, что дата заявления на погашение и сопд не может быть позже даты заявления на выплату.

19.04.2023г. оператор АО «ДОМ.РФ» направил просьбу приложить сопд ребенка 2004 года.

24.04.2023г. АО «ДОМ.РФ» заявление направлено на доработку кредитору в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств. Также указано, что выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев), АО «ДОМ.РФ» и граждан по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден решением Правления АО «ДОМ.РФ» (протокол № 6/04 от 03.02.2023).

Согласно Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (также по тексту -кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (также по тексту -заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения о сотрудничестве АО «ДОМ.РФ» обязуется в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно п.3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным п. 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

При получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном п.3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявлении кредитора на выплату средств государственной поддержки сведений в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, представить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (займодавца) и представленных документов установленным требованиям (п.3.2.6).

Также в соответствии с п.13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых предоставленных в обращении заявителя либо в заявлении кредитора сведений АПО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а заявитель либо кредитор обязаны в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие обращения и представленных документов требованиям, предусмотренным условиями реализации программы. При этом срок рассмотрения ОА «ДОМ.РФ» заявления определяется в соответствии с п. 10 (1) Положения о реализации программы. 

Судом установлено, что 24.04.2023г. АО «ДОМ.РФ» заявление направлено на доработку кредитору в связи с высоким риском нецелевого использования средств государственной поддержки, обусловленным наличием признаков фиктивности (мнимости) кредитных сделок по предоставлению ипотечных жилищных кредитов. 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г. представил кредитору АО «Датабанк» для направления в АО «ДОМ.РФ» необходимые документы, в соответствии с Порядком взаимодействия.

Достоверность данных документов и их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил установленные законом обязанности. Однако, в свою очередь, ответчик не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

Кроме того, суду не представлено сведений о том, что АО «ДОМ.РФ» были запрошены недостающие документы у кредитора, согласно п. 3.4.4 Соглашения. Ответчик формально рассмотрел заявление о погашении задолженности по кредитному договору.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что истец отвечает всем условиям для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ, постановлением Правительства от 7 сентября 2019 г. № 1170.

При этом ответчик АО «ДОМ.РФ» отклонил заявку истца по непредусмотренным законодательством основаниям. Им не представлены доказательства в подтверждение законности отказа в удовлетворении заявления истца. В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании незаконным решения АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворить заявление ФИО1 от 14.04.2023, №

<

ДАТА> о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г. в размере 450 000,00 руб. перед АО «Датабанк» и возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» одобрить ее заявление и перечислить денежные средства в размере 45000,00 руб. на погашение задолженности ФИО2 перед АО «Датабанк» по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г..

Разрешая требования истца об обязании АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г. и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные с 04.05.2023г., погасить регистрационные записи об ипотеке, суд исходит из следующего.

Действующее законодательство не предусматривает односторонний отказ заемщика от исполнения кредитного договора или одностороннее изменен6ие заемщиком условий кредитного договора при наличии непогашенной кредитной задолженности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. ст. 809 - 811 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором займа, при этом, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором, а в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты (неустойка) в размере, предусмотренном договором, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня его возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных п. 1 ст. 809 ГК РФ.

По кредитному договору банк или иная кредитная организация обязуется предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее (ч.1 ст.819 ГК РФ).

Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях со стороны АО «Датабанк» условий договора при его заключении, суд не находит оснований для обязании ответчика прекратить дальнейшее начисление суммы процентов по кредиту.

Кроме того, заключение кредитного договора между истцом и ответчиком совершилось по волеизъявлению обеих сторон, которые достигли соглашение по всем существенным условиям договора, каждая сторона приняла на себя риск по исполнению его условий, АО «Датабанк» исполнил условия договора и представил истцу в пользование под проценты денежные средства.

АО «Датабанк» свои обязательства по соглашению о сотрудничестве в рамках реализации государственной поддержки семей, имеющих детей, выполнило, обязательства ФИО1 по кредитному договору перед АО «Датабанк» в настоящее время не исполнены, в связи с чем, отсутствуют основания для прекращения начисления процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г. и сторнировании процентов за пользование кредитом, а также для погашения записи об ипотеке приобретенного на средства целевого займа жилого дома и земельного участка, в связи с чем, в удовлетворении требований истца в АО «Датабанк» о возложении снять ипотеку следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Принимая во внимание, что суд пришел к убеждению об удовлетворении заявленных исковых требований в части, с ответчика АО «ДОМ.РФ» подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины уплаченной при подаче иска в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» (ИНН №) в удовлетворении заявления ФИО1 (паспорт серии № выдан Могойтуйским РОВД АБАО 

<

адрес> 

<

ДАТА>) от 

<

ДАТА>, зарегистрированного АО «ДОМ.РФ» в ЕИСЖС 14.04.2023 за №

<

ДАТА> о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г. в размере 450 000, 00 руб. перед АО «Датабанк».

Обязать АО «ДОМ.РФ» (ИНН №) направить денежные средства государственной поддержки в размере 450 000,00 рублей на погашение задолженности ФИО1 (паспорт серии № выдан Могойтуйским РОВД АБАО 

<

адрес> 

<

ДАТА>) перед АО «Датабанк» по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт серии № выдан Могойтуйским РОВД АБАО 

<

адрес> 

<

ДАТА>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Датабанк» об обязании прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 17.02.2023г. и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные с 04.05.2023г., и погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке №, зарегистрированную в ЕГРН 

<

ДАТА> в отношении земельного участка (кадастровый №), расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.И. Ситко