РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года 

<

адрес> РБ

Дело №

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего Утарбаева А.Я.,

при секретаре Хисматуллиной З.Ф., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в 

<

адрес> о предоставлении ему земельного участка в с.Ст.

<

адрес>. истцу был предоставлен земельный участок по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. Ст. Сибай, 

<

адрес>, общей площадью 1172 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство. В тот же год им начато строительство и в настоящее время на земельном участке находится объект незавершенного строительства общей площадью 50.9 кв.м и гараж площадью 41,9 кв.м. Однако, учитывая, что ранее не было получено разрешение на строительство жилого дома, в настоящее время истец не может реализовать свое право на регистрацию объекта недвижимости в установленном законом порядке. Истец, основываясь на положения ГК РФ, просит признать его право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. Ст. Сибай, 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации (п. 1).

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (п. 2).

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (п. 4).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (п. 5).

Разрешая спор, суд руководствуется приведенными нормами права, и исходит из того, что оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок общей площадью 1172 кв. м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. Ст. Сибай, 

<

адрес> не имеется. 

Из материалов дела следует, что согласно техническому паспорту от 16.09.2015г. на земельном участке по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. Ст. Сибай, 

<

адрес> имеется объект незавершенного строительства общей площадью 50.9 кв.м и гараж площадью 41,9 кв.м..

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.12.2016г. земельный участок, находящийся по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. Ст. Сибай, 

<

адрес> не имеет собственника. 

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд исходит из того, что спорный земельный участок истцу в установленном законом порядке не предоставлялся, какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок у него отсутствуют и приходит к выводу, что поскольку истцом возведен жилой дом на земельном участке, который ему не представлялся, то за ним не может быть признано право собственности на данный земельный участок. 

Таким образом, отсутствие каких-либо прав истца на земельный участок указывает на самовольное занятие земельного участка, не отведенного для этих целей, следовательно, о наличии признаков самовольной постройки.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства законности строительства объекта, обстоятельств принятия истцом всех необходимых мер к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию судом не установлено, требований, основанных на положениях ст. 222 ГК РФ, истец не заявлял, у суда отсутствуют правовые основания, предусмотренные ст. 218 ГК РФ, для удовлетворения иска.

Земельный участок под жилым домом истца не оформлен им в собственность либо в аренду. 

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует, однако оно кем-либо оспаривается или не признается. Поэтому лицо, требующее применения такого способа защиты, должно представить доказательства возникновения у него по каким-либо законным основаниям права собственности на спорный земельный участок.

Между тем как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, каким-либо правом в отношении спорного земельного участка истец не обладает и в рамках заявленного иска фактически ставится вопрос о новом предоставлении земельного участка.

Предоставление земельных участков в собственность производится в административном порядке и предметом судебного разбирательства может являться лишь соответствие порядка и процедуры предоставления земельного участка, установленным действующим законодательством. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно истец не оспаривал. 

Доводы иска судом оценивается как обход земельного законодательства, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности и является нарушением основополагающего принципа российского права - принципа законности. 

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок -отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Я. Утарбаев