ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

 

дело № 2-3876/2019

10 декабря 2019 года

г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В., 

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием: 

ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств, потраченных на военную подготовку,

у с т а н о в и л:

В октябре 2019 года ФГВОУВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ обратилось в суд о взыскании с ФИО1 денежных средств, потраченных на военную подготовку в размере 69 288,33 руб.

Требования иска мотивированы тем, что 01.08.2015 года ФИО1 добровольно поступил в указанное военное образовательное учреждение, Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на 1-й курс на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой» по военной специальности «лечебное дело в наземных войсках». В последующем Приказом начальника Военно-медицинской академии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из академии в соответствии с Порядком отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядком восстановления в таких организациях, порядком перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 № 670, по неуспеваемости и, в соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, направлен для прохождения службы по призыву. С 10 ноября 2016 года исключен из списков личного состава академии. В связи с изложенным, по состоянию на 10 ноября 2016 года, затраты учреждения на военную подготовку составили 69288,33 руб. и подлежат возмещению ФИО1

В судебное заседание представитель истца не прибыл, извещался в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2, каждый в отдельности, возражали против иска по тем основаниям, что ответчик не относится к кругу лиц, с которых подлежат взысканию расходы на военную подготовку, контракт не заключал.

Заслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 01.08.2015 года ФИО1 добровольно поступил в ФГВОУВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ, Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на 1-й курс на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой» по военной специальности «лечебное дело в наземных войсках». В последующем, Приказом начальника Военно-медицинской академии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из академии по неуспеваемости в соответствии с Порядком отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядком восстановления в таких организациях, порядком перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 № 670. С 10 ноября 2016 года исключен из списков личного состава академии. В соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, направлен для прохождения службы по призыву. 

В силу положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19 декабря 2017 г. N 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

При этом порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402). Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

Вопреки доводам ответчика то обстоятельство, что до заключения контракта о прохождении военной службы ФИО1 в силу п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не может служить основанием для освобождения его от возмещения бюджетных средств, затраченных на его военную подготовку. Поскольку, как указывалось выше, в силу п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" такие затраты подлежат возмещению за весь период фактического обучения без исключения, независимо от статуса курсанта военного образовательного учреждения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, фиксированное значение составляет 59 390,00 руб.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения)

Таким образом, текущее значение суммы на 10 ноября 2016 года, подлежащих возмещению ФИО1 средств, рассчитанное по приведенной формуле, составляет 69 288, 33 руб.

Сумма, подлежащая возмещению, включена в приказ начальника академии № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО1, которая им возмещена не была.

Вследствие указанного суд приходит к выводу о том, что у ФИО1, отчисленного из числа курсантов по неуспеваемости, возникла обязанность на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по возмещению в федеральный бюджет денежных средств затраченных на военную (специальную) подготовку.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 2278,60 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, потраченные на военную подготовку в размере 69 288,33 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 278,60 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 15.12.2019 года.

Председательствующий по делу 

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный