№ 1-126/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Кингисепп 11 мая 2018 года 

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Осипова Н.В.,

при секретаре Гузиковой И.П.,

с участием прокурора Артемьева Е.А.,

следователя Кингисеппского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области (далее Следственный отдел) ФИО1, 

обвиняемого ФИО2,

защитника обвиняемого - адвоката Алексеева Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя Следственного отдела ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты> под стражей не содержавшегося, судимого:

- 18 декабря 2015 года - Кингисеппский городской суд Ленинградской области по ч. 1 ст. 290 УК РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 110 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 6 месяцев,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 органом предварительного следствия обвиняется в превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом главы администрации МО «Город Ивангород» ФИО3 №15-к от 01.08.2012 и трудовым договором от 01.08.2012, заключенным между главой администрации МО «Город Ивангород» ФИО3 и ФИО2, последний был принят на работу и назначен на должность руководителя учреждения - директора муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика муниципального образования «Город Ивангород». 

Постановлением администрации МО «Город Ивангород» № 161-П утверждено от 28.10.2013 «Положение о порядке и условиях установления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных бюджетных учреждений МО «Город Ивангород», согласно п. 15 которого, оценка результатов деятельности руководителей учреждений и установление размеров выплат стимулирующего характера осуществляется главой администрации МО «Город Ивангород» и оформляется в виде его распоряжения.

В соответствии с п. 7 ч. 2 трудового договора, заключенного с ФИО2 31 июля 2015 года, он самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными актами муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», уставом учреждения, коллективным договором, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, в соответствии с п. 16 ч. 5 указанного трудового договора заработная плата руководителя состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера, в соответствии с п. 20 ч. 5 указанного трудового договора, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются правовым актом работодателя - главой администрации МО «Город Ивангород».

В период времени с 01.01.2016 года по 01.08.2016, в ходе выполнения должностных обязанностей директор МБУ «Служба заказчика муниципального образования «Город Ивангород» ФИО2, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, будучи обязанным обеспечивать эффективную деятельность вверенного учреждения, организовывать административно-хозяйственную, финансовую и иную деятельность, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а так же имущества, переданного в оперативное управление, обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя, действуя умышленно, вопреки интересам службы, достоверно зная о том, что совершаемые им деяния не связаны с выполнением им его должностных обязанностей, и могут быть осуществлены только главой администрации МО «Город Ивангород» при наличии особых обстоятельств, указанных в «Положении о порядке и условиях установления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных бюджетных учреждений МО «Город Ивангород», утвержденным постановлением администрации МО «Город Ивангород» № 161-П от 28.10.2013 года, находясь на своем рабочем месте в здании администрации МО «Город Ивангород» по адресу: 

<

...>, явно превышая свои должностные полномочия, предусмотренные трудовым договором, должностным регламентом, иными нормативными актами, регламентирующими отношения между ним и его работодателем в лице главы администрации муниципального образования «Город Ивангород», из корыстной заинтересованности, стремясь извлечь личную выгоду имущественного характера, лично издавал ежемесячные приказы о премировании работников МБУ «Служба заказчика муниципального образования «Город Ивангород» за счет субсидии на выполнение муниципального задания, в которые, без имеющихся на то оснований, включал себя как директора организации. 

После чего, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету МБУ «Служба заказчика муниципального образования «Город Ивангород», подписывал их и передавал в отдел бухгалтерии указанной организации для начисления себе необоснованных выплат, в результате чего в указанный период времени ему были незаконно перечислены на расчетный счет и выплачены 5763 рубля 44 копейки согласно приказу №20 от 31.01.2016, 4631 рубль 02 копейки согласно приказу №31 от 29.02.2016, 5293 рубля 59 копеек согласно приказу №41 от 31.03.2016, 6374 рубля 13 копеек согласно приказу №45 от 29.04.2016, 6374 рубля 13 копеек согласно приказу №52 от 31.05.2016, 6374 рубля 13 копеек согласно приказу №55 от 30.06.2016, 6374 рубля 13 копеек согласно приказу №63 от 29.07.2016, а всего на сумму 41 184 рублей 57 копеек.

Уголовное дело № возбуждено 12.02.2018 старшим следователем Кингисеппского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области ФИО1 по ч. 1 ст. 286 УК РФ, по факту превышения директором МБУ «Служба заказчика МО «Город Ивангород» ФИО2 должностных полномочий. 

Срок предварительного следствия по уголовному делу 12.04.2018 продлен руководителем Кингисеппского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области ФИО4 на 01 месяц 00 суток, а всего до 03 месяцев 00 суток, то есть по 12.05.2017.

ФИО2 08 мая 2018 года предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, в этот же день допрошен в качестве обвиняемого. 

В порядке и на основании ст.ст. 91, 92 УПК РФ обвиняемый не задерживался.

ФИО2 мера пресечения не избиралась.

В судебном заседании прокурор Артемьева Е.А. полагала, что в удовлетворении ходатайства следует отказать, поскольку у обвиняемого ФИО2 на момент инкриминируемого деяния имелась не снятая и не погашенная судимость.

Защитник Алексеев Д.П. и обвиняемый ФИО2 полагали, что при таких обстоятельствах данное ходатайство не может быть удовлетворено.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В ходе изучения материалов, характеризующих личность ФИО2, установлено, что он осужден 18 декабря 2015 года Кингисеппским городским судом Ленинградской области по ч. 1 ст. 290 УК РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 110 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 6 месяцев.

Назначенный судом штраф им уплачен 17 марта 2016 года, следовательно, судимость по указанному приговору погашена 17 марта 2017 года.

Таким образом, в период инкриминируемого ФИО2 преступления у него имелась не снятая и не погашенная судимость по вышеуказанному приговору.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что настоящее ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 удовлетворению не полежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 446.1, 446.3 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства следователю Кингисеппского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области ФИО1 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2.

Уголовное дело № в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и настоящее ходатайство возвратить руководителю Кингисеппского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ленинградского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы ФИО2 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья /подпись/ Н.В. Осипов