Дело № 2-4136/18 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

в составе: председательствующего судьи Носовой О.А.,

при секретаре Дунаеве А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Российской к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахреконструкция» о понуждении обязанности, предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2017 год, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд в интересах Российской Федерации с настоящим иском о возложении обязанности на ООО « Сахреконструкция» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2017 год. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предприятиями требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц, установлено, что ответчиком ООО «Сахреконструкция» зарегистрированным в качестве юридического лица, в установленные сроки (не позднее 01.04.2018 г.) не представлены сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2017год.

В судебном заседании старший помощник прокурора требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области (далее МИФНС России № 1 по Сахалинской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили.

Представитель ответчика ООО «Сахреконструкция» извещался по адресу регистрации, однако уведомления возвращены с отметкой об истечении срока хранения. 

В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, признавая ответчика надлежаще извещенным, учитывая согласие прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Сахреконструкция» зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС России № 1 по Сахалинской 20.02.2014 г. за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с разделом 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового Кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Налоговый Кодекс РФ устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 9 Налогового Кодекса РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;

3) налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы);

4) таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации).

В силу ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Согласно ст. 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налоговые агенты обязаны:

1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства;

2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;

3) вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;

4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов;

5) в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.

Как следует из статьи 207 НК РФ, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками (статья 209 НК РФ).

По общему правилу, обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц возложена на российские организации и индивидуальных предпринимателей, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, на что указано в пункте 1 статьи 226 НК РФ.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с указанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент (пункт 2 статьи 226 НК РФ). Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам (пункт 4 статьи 226 НК РФ).

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев (пункт 5 статьи 226 НК РФ).

Обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика, а также перечислению в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, возложена нормами главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налоговых агентов.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Статьей 230 НК РФ на налоговых агентов возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц соответствующего налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким документом является справка 2-НДФЛ.

Как следует из сообщения МИФНС России № 1 по Сахалинской области г. ООО «Сахреконструкция» не представляло сведения о доходах физических лиц за 2017 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что не предоставление ответчиком в налоговый орган сведений о доходах физических лиц приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан, в связи с чем, находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке устранения ответчиком ООО « Сахреконструкция» имеющихся нарушений налогового законодательства по предоставлению сведений о доходах физических лиц за 2017 год на работников, суд в порядке ст. 206 ГПК РФ находит возможным его установить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей с зачислением в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Российской к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахреконструкция» о возложении обязанности, предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2017 год – удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Сахреконструкция» обязанность предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2017 год в течение одного месяца со дня вступления в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сахреконструкция» государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.А. Носова