П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.

<

адрес> 16 октября 2024 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Батхиев Н.К.

рассмотрев поступившие из ОМВД по Зольскому району КБР материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении и с участием гражданина Республики Азербайджан – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

/в услугах переводчика не нуждается/

/по материалам к административной ответственности на территории РФ не привлекался/

/права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, разъяснены/

установил:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, примерно 09 часов 40 минут на ФКПП «Малка» нарушил правило пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда и въезда на территории РФ».

В судебном заседании гражданин Республики Азербайджан ФИО3 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил, что срок регистрации не продлил и с территории РФ не выехал, так как находился в розыске в 

<

адрес>, ждал, когда снимут с розыска, чтобы выехать за пределы РФ.

Вина правонарушителя подтверждается: 

Заграничным паспортом гражданина Республики Азербайджан, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ФКПП «Малка», а также личным объяснениями, в которых правонарушитель подтверждает факт нарушения правил выезда с территории РФ, миграционной картой.

Согласно ст. 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» обыкновенная частная виза выдаётся на срок до трёх месяцев. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вышеуказанный гражданин Республики Азербайджан в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8- П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-Пи др.).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости назначения правонарушителю, дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, суду не представлено.

Учитывая, что ФИО3 ранее не допускал нарушение законодательства РФ, его нарушение связано с избранной мерой процессуального принуждения – обязательства о явке, а также принимая во внимание незначительный пропущенный срок, и гражданин с целью прекращения нарушения, направлялся на государственную границу, суд считает возможным освободить его от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющегося обязательным к санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. (Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 3.10, 18.8, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф надлежит уплатить административный штраф в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по 

<

адрес> КБР: ИНН: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок со дня получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев