Дело №2-47/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Н Усмань 26 февраля 2020 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Андреещева Л.А.

при секретаре Ельшиной С.П.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении спорных периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

04.12.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в райсуд к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) с иском, в котором, с учетом уточнений, просил признать незаконным решение ответчика за № от 28.11.2018 об отказе ему в досрочном назначении пенсии, включить в специальный стаж периоды работы: в совхозе им.Ленина в качестве машиниста холодильных установок с 24.10.1983 по 23.10.1991 и в качестве электросварщика с 24.10.1991 по 22.06.1994, в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Монтажник» с 01.07.1994 по 25.10.1994, а также назначить досрочную пенсию по старости с 15.10.2018, поскольку считает указанное решение незаконным.

Он указал, что 15.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ему было отказано в связи с отсутствием необходимого для этого специального стажа. Решение ответчика истец считает незаконным, поскольку вышеуказанные периоды работы должны засчитываться в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность с вредными условиями труда. Учитывая вышеуказанные спорные периоды работы, полагает, что приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии с со дня обращения к ответчику в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» (л.д.2-6,65-68).

В судебное заседание истец не явился, о дне слушания извещен.

Его представитель по доверенности ФИО2 поддержал требования своего доверителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, но суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку учреждение надлежащим образом было уведомлено о дате рассмотрения дела, о причинах неявки представителя суд не уведомило.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записей в трудовой книжке истца, 29.04.1983 он был принят машинистом насосной станции в совхоз им.Ленина, 24.10.1983 переведен машинистом холодильных установок, 23.10.1991 переведен электросварщиком МТМ, 22.06.1994 уволен из совхоза по собственному желанию, а в период с 01 июля по 25 октября 1994 года работал газоэлектросварщиком в ТОО «Монтажник» (л.д.10-12).

26.11.2018 ответчиком по делу было принято решение за № об отказе истцу в досрочном назначении пенсии по старости с 15.10.2018 по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.69).

Из письма ответчика в адрес истца от 28.11.2018 следует, что по состоянию на 15.10.2018 продолжительность специального стажа работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, составляет лишь 3 месяца 25 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 56, согласно которому Вам требуется наличие не менее 10 лет специального стажа. Документов, уточняющих особый характер работы не представлен, а записи в трудовой книжке не подтверждают выполнение работы с вредными условиями труда (л.д.41).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч.2 ст.30 этого Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400-ФЗ).

До 1 января 1992 года, действовало Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». В Списке №2, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе «Общие профессии», указаны профессии машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Последующим Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», также утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В разделе XXXII этого Списка, позиция 23200000-14341, указана профессия "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия - «электросварщики ручной сварки».

Тот факт, что в совхозе им.Ленина эксплуатировались аммиачные холодильные установки, подтвердила в судебном заседании 27.01.2020 допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 (л.д.64).

Это обстоятельство подтверждается также справкой, уточняющей особый характер труда, выданной истцу совхозом 15.09.2003 (л.д.18).

По мнению суда, неполнота сведений о характере выполняемой истцом работы, допущенная сотрудниками работодателя при внесении соответствующих записей в его трудовую книжку, не может служить основанием для того, чтобы не включать указанные спорные периоды его работы в специальный стаж. 

Кроме того, у суда нет оснований полагать, что на указанном сельскохозяйственном предприятии, деятельность которого связана с выращиванием овощей, использовалось полуавтоматические или автоматические машины, применяемые, как правило, на предприятиях машиностроения и конвеерной сборке. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в специальный стаж истца следует включить спорные периоды его работы в качестве машиниста холодильных установок и в качестве электросварщика в совхозе им.Ленина и с учетом этих периодов его специальный стаж на 15.10.2018 составит более 10 лет 6 мес., что достаточно для назначения пенсии по старости с 56 лет. 

Вместе с тем, требования истца о включении в его специальный стаж периода работы в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Монтажник» не подлежат удовлетворению, поскольку сведений о характере работы в этот период истцом не представлено.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) от 26.11.2018 № об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости с 15.10.2018.

Обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в совхозе им.Ленина в качестве машиниста холодильных установок с 24.10.1983 по 23.10.1991 и в качестве электросварщика с 24.10.1991 по 22.06.1994.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 15.10.2018, как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) назначить ее с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья: