16RS0043-01-2024-011154-73 

Дело № 2-1077/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2025 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре судебного заседания В.В.Хайруллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Нижнекамский городской суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обосновании иска указано, что истец является членом СНТ «Домостроитель», и в границах этого кооператива владеет земельным участком ..., площадью 400 кв.м. Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка, истец обратился в специализированную организацию для проведения кадастровых работ. В результате проведенных кадастровых работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. Истцом было подано заявление в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» (далее МКУ «УЗиО НМР РТ») об оформлении в собственность земельного участка на территории СНТ «Домостроитель», с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от 16 января 2023 года истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером ... указанный участок согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения третьему лицу. Заочным решением Нижнекамского городского суда по делу ... от ... исключены из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и графических данных земельных участков в том числе с кадастровым номером ... без прекращения права собственности на данные участки, с которыми имеются пересечения координат с земельным участком ФИО1, расположенного по адресу: .... После вступления данного решения в силу истец повторно обратилась в МКУ «УЗиО НМР РТ», с аналогичным заявлением. Уведомлением от 31 октября 2024 году истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что истцом не представлен документ, устанавливающий распределение ему испрашиваемого земельного участка (решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества). После этого истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка. 02 декабря 2024 года им был подготовлен межевой план. 

С учетом изложенных выше обстоятельств истец просит установить границы принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: ...», в границах согласно координатам, указанным в схеме расположения земельного участка, выполненным кадастровым инженером ФИО4. Признать право собственности за истцом на данный земельный участок.

В судебное заседание истец не явился, от его представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель МКУ «УЗИО НМР РТ » в судебное заседание не явился, извещен. 

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

В части 3 статьи 39 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" перечислены лица, с которыми предусмотрено согласование границ земельного участка - это лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Пунктом 4 статьи 40 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...).

В ходе судебного заседания установлено, что истец является членом ...

Истцом заказано межевание земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ ООО «Земельный комитет» была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. 

Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером ... указанный участок согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения третьему лицу. Заочным решением Нижнекамского городского суда по делу ... от ... исключены из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и графических данных земельных участков в том числе с кадастровым номером ... без прекращения права собственности на данные участки, с которыми имеются пересечения координат с земельным участком ФИО3, расположенного по адресу: ..., ...

Таким образом, обстоятельство (наложение на другой земельный участок) препятствующее в закрепление испрашиваемого земельного участка истцом устранено судебным актом. 

После вступления данного решения в силу истец повторно обратилась в МКУ «УЗиО НМР РТ», с аналогичным заявлением.

Уведомлением от 31 октября 2024 году истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что истцом не представлен документ, устанавливающий распределение ему испрашиваемого земельного участка (решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества).

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 02 декабря 2024 года.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ, до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ следует, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из представленных материалов дела установлено, что испрашиваемым участком пользуется истец, является членом СНТ «Домостроитель», спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Домостроитель» ; земельный участок, предоставлен садоводческому товариществу, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Вывод МКУ «УЗИО Нижнекамского муниципального района» о том, что отсутствуют доказательства выделения ФИО3 испрашиваемого ею земельного участка, суд считает не верным по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ о введении Земельного кодекса Российской Федерации до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности ряду условий. Одно из данных условий - земельный участок распределен члену некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является членом СНТ «Домостроитель», что подтверждается копией членской книжкой, справкой ... от 14 сентября 2024 года, из которой также следует, что ФИО3 является членом СНТ и имеет сад-огород №562 в размере 400 кв.м. на массиве «Домостроитель».

Согласно выписки из протокола заседания правления членов СНТ «Домостроитель» от ..., утверждены реестры садоводов с указанием номера и площади участка - 366 пользователей. 

Из заключения правления СНТ «Домостроитель» следует, что земельный участок ... закреплен за членом СНТ «Домостроитель» ФИО3, площадь земельного участка составляет 400 кв.м. Правление СНТ «Домостроитель» подтверждает соответствие описания местоположения границ указанных земельных участков, местоположению земельных участков, фактически используемых членом СНТ «Домостроитель» ФИО3. Земельный участок ..., площадью 400 кв.м. входит в состав земельных участков предоставленных СНТ «Домостроитель», на основании Государственного Акта на право пользование землей А-I ... от ....

Таким образом, Государственный акт на пользование землей выдан до 2001 года. 

Согласно схемы расположения и межевого плана испрашиваемый земельный участок входит в состав кадастрового квартала 16:30:021314.

Таким образом, представленные истцом документы подтверждают, что он является действующим членом СНТ и спорный земельный участок распределен ему и что рассматриваемый земельный участок был предоставлен некоммерческой организации до 2001 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», об установлении границ земельного участка, признании права собственности удовлетворить. 

Установить границы земельного участка, площадью 400 кв.м., находящимся по адресу: ..., ... кадастровом квартале ... в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО2 от ... : 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, 

X 

Y 

Н1 

448361.98 

2274046.95 

Н2 

448350.80 

2274069.32 

Н3 

448336.52 

2274062.76 

Н4 

448347.26 

2274040.06 

Н1 

448361.98 

2274046.95 

Признать право собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м., находящимся по адресу: ... категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведения садоводства в кадастровом квартале ... за ФИО3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2025 года.

Судья А.П.Окишев