78RS0002-01-2024-011207-52

Дело № 5-1229/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 июля 2024 года 

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО3, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, холостого, на иждивении детей нет,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2024 года в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга из 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга поступил протокол АП № 009988 об административном правонарушении от 05.07.2024 года в отношении гражданина ФИО1, согласно которому, 04.07.2024 г. в 20:05ч., гражданин ФИО2 по адресу: 

<

...>, был выявлен и задержан с нарушением режима пребывания в РФ, а именно являясь иностранным гражданином ФИО2 прибыл на территорию РФ, 16.05.2024 г. оформил патент на работу №78 2412563366, 29.03.2024 г. ФИО2 встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> сроком до 19.06.2024 года. После окончания срока регистрации по месту пребывания, в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 - ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ» не предоставил уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. Также, в ходе проверки гр. республики Узбекистан ФИО2 по базе данных ИЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, установлено, что гр. ФИО2 постановлением № 001739 от 23.04.2024 года вынесенным в УМВД России по Петродворцовому району г. СПБ, которое вступило в законную силу 04.05.2024 года, был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение миграционного законодательства, а именно за нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 - ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 « О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ», в виду отсутствия регистрации по месту пребывания, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Согласно информационной базе СПО «Мигрант-1» продолжает находиться на территории РФ, не имея регистрации. Таким образом, ФИО2, повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 - ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ», не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, а также п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2009 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания, в связи с чем, в деянии ФИО2 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.5 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в числе прочего, в нарушении миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учёта и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учёта и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днём прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учёта в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

Как следует из представленных материалов дела, гражданка ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 16.05.2024 г. оформил патент на работу №78 2412563366, 29.03.2024 г. ФИО2 встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> сроком до 19.06.2024 года. После чего постановку на миграционный учет по адресу пребывания в настоящее время в установленные законом сроки не осуществил.

Учитывая, что ФИО1, постановлением № 001739 от 23.04.2024 года вынесенным в УМВД России по Петродворцовому району г. СПБ, которое вступило в законную силу 04.05.2024 года, был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8.КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей., указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность гражданина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО1; копиями паспорта, миграционной карты гражданина; справками ЦАБ ГУ МВД России, ЛИЦО, физическое лицо, сведениями СП "Территория"; копией постановлением № 001739 от 23.04.2024 года вынесенным в УМВД России по Петродворцовому району г. СПБ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений требований действующего закона при задержании ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, переводчик предоставлен.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Суд также учитывает, что ФИО1 официально не трудоустроена, не имеет легального дохода. 

Также суд учитывает, что ФИО1 попытки оформить регистрацию по месту пребывания не предпринимались. 

Вместе с тем, ФИО1 предоставлен документ, удостоверяющий его личность, что не лишает его возможности покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, осознавая последствия уклонения от выезда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 784201001

ИНН: 

<

***>

Код ОКТМО: 40317000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200

Кор./сч.: 40102810945370000005

БИК: 014030106

КБК 18811601181019000140

Идентификатор 18880478240020099889.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи. 

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления суда в силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина