Дело № 12-508/2024

УИД 04RS0007-01-2024-002697-07

Решение

 

23 мая 2024 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев жалобу представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО2С-Ж. на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО1 от *** о привлечении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО1 от *** Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде 

<

данные изъяты>

На данное постановление представителем Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО2 подана жалоба, содержащая требования о его отмене. В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от *** на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия возложена обязанность обеспечить ФИО благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения взамен непригодного для проживания.

*** судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство .... В адрес судебных приставов неоднократно направлялась информация о невозможности исполнения судебного решения в связи с недостаточной сформированностью специализированного жилищного фонда, отсутствием необходимого финансирования для осуществления социальных выплат на приобретение жилья, с приложением всех подтверждающих эти обстоятельства документов. В силу объективных причин у должника не имеется возможности исполнить решение суда о предоставлении ФИО жилого помещения в настоящее время, при этом вина должника в неисполнении судебного акта отсутствует. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО3 просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что выделенные денежные средства не направляются на исполнение судебных решений, что приводит к существенному нарушению прав взыскателей.

Представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. 

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава- исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на обеспечение своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от *** на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия возложена обязанность обеспечить в том числе ФИО благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм по месту жительства взамен непригодного для проживания. *** судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия в отношении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия возбуждено исполнительное производство .... 

Как следует из постановления от *** о привлечении к административной ответственности, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от *** о предоставлении жилого помещения в течение 30 дней с момента получения требования, в связи с чем привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, о наличии объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, реально препятствующих Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия исполнить в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, недостаточном формировании специализированного жилищного фонда в Республике Бурятия, а также о принятии Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия мер по направлению писем о выделении дополнительного финансирования для исполнения решений о предоставлении жилья лицам из числа детей-сирот и осуществления социальных выплат, которые, исходя из их содержания, носят эпизодический и формальный характер, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства не подтверждают невозможности исполнения конкретного судебного решения, принятого в пользу ФИО

Таким образом, факт неисполнения Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и, как следствие – его виновности в совершении вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости. 

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным, обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО1 от *** о привлечении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья З.В. Гурман