Дело № 2-735/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С. 

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

в городе Омске 11 апреля 2017 года

дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Еврокомфорт», собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> признании нежилого помещения отдельно стоящим зданием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Еврокомфорт», собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> признании нежилого помещения отдельно стоящим зданием.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

На указанном земельном участке расположено принадлежащее ей одноэтажное нежилое помещение 

<

данные изъяты>

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на учет объекта недвижимости, поскольку в распоряжении Администрации Советского АО 

<

адрес> о присвоении адреса он числится как здание, а в ГКН учтен как помещение в составе многоквартирного дома.

Фактически многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> имеют отдельные входы, не имеют совместно обслуживаемых помещений, общего фундамента, наружных ограждающих стен и кровли, функционируют как самостоятельные объекты недвижимости и не обладают признаками неделимой вещи, расположены на разных земельных участках. 

На основании изложенного просит признать 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> отдельно стоящим от многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зданием.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий согласно ордеру и на основании доверенности (л.д.11), в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что ФИО1 приобретен земельный участок, на котором она возвела здание магазина, ввела его в эксплуатацию, получив необходимую разрешительную документацию. При этом магазину был присвоен тот же адрес, что и многоквартирный дом по ошибке техников БТИ. 

ФИО3, являющаяся председателем Совета многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10), в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала. Пояснила, что между многоквартирным домом и нежилым помещением истца расстояние отсутствует вообще, т.е. нежилое помещение вплотную примыкает к жилому дому, но имеет свою стену, возведено истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. 

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> предназначенного для общественно – деловых целей, местоположение которого установлено 

<

данные изъяты>

На указанном участке истец возвела нежилое помещение 

<

данные изъяты>., которому был присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с изменением адреса помещения (л.д.51).

Решением филиала учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета было приостановлено, поскольку выявлены противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и кадастровыми сведениями об объекте недвижимости.

Так, согласно распоряжению Администрации Советского АО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № почтово-адресная нумерация установлена строящемуся зданию магазина 

<

данные изъяты>», а по сведениям, содержащимся в кадастре, указанный объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты> как помещение (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета нежилого помещения с адресом: 

<

адрес> отказано в связи с не устранением причин, повлекших приостановление данного учета (л.д.57-58).

Истец просит признать нежилое помещения 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> отдельно стоящим от многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зданием. 

Оценивая правомерность заявленных требований, суд отмечает следующее.

На территории РФ отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, подлежащего учету, со ДД.ММ.ГГГГ регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Отношения, возникающие с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в соответствии с Законом о кадастре.

В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов. 

В силу ч. 3 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с п. 5 Приказа Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" источниками для включения и переноса в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются в том числе, сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ определял, что орган кадастрового учета осуществляет государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями данного закона (ст. 43).

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> в Едином государственном реестре недвижимости содержатся данные об объекте капитального строительства – здании с кадастровым номером 

<

данные изъяты> адресу: 

<

адрес>, что является шестиэтажным многоквартирным жилым домом. Указанные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в реестре содержатся также сведения об объекте капитального строительства – нежилом помещении с кадастровым номером 

<

данные изъяты> адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, имеет наименование магазин 

<

данные изъяты>», о чем внесены сведения ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-25).

Таким образом, здание многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 

<

данные изъяты> нежилое помещение с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по этому же адресу являются ранее учтенными объектами недвижимости, при этом нежилое помещение является частью многоквартирного жилого дома.

Из представленных документов не следует, что при внесении сведений в ЕГРН о нежилом помещении с кадастровым номером 

<

данные изъяты> были допущены какие-либо технические ошибки.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ предусматривает, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место и т.д.

При этом суд отмечает, что законодательство Российской Федерации не предусматривает осуществление процедуры по одновременному изменению вида объекта недвижимости с "помещения" на "здание". 

По смыслу положений ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Сведения о нежилом помещении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> как о здании могут быть внесены путем снятия его с кадастрового учета, внесения изменений в кадастр недвижимости о здании с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (многоквартирный дом) в части уменьшения площади на величину снятого с учета помещения и постановке нового здания на кадастровый учет.

Истец с таким заявлением в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> не обращалась. При этом соответствующие мотивированные со ссылками на нормы закона и имеющиеся в деле доказательства доводы органа кадастрового учета о возможности постановки на учет объекта как здания именно таким способом и в результате таких процедур истец не опровергла. 

Решение кадастрового органа об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в установленном законом порядке не обжаловала.

По мнению суда, нежилое помещение 

<

данные изъяты> адресу: 

<

адрес> не обладает всеми признаками здания как самостоятельного объекта.

Так, согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

Статья 2 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ году предусматривает, что здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

При совокупном анализе представленных в материалы дела документов и пояснений истца, суд приходит к выводу, что нежилое 

<

данные изъяты> находится в составе многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, то есть является частью объема здания, в связи с чем не может быть признано отдельно стоящим зданием. 

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Множественность субъектов права собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении такого имущества, что предусмотрено п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ. К распоряжению имуществом относятся и действия по изменению соответствующего объекта.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном случае, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном случае оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 40 ЖФ РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность согласовать реконструкцию (разделение) объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена и п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. 

Утверждая, что нежилое помещение 7П литера А2 является самостоятельным зданием, отдельно стоящим от многоквартирного дома, истец не представила бесспорных доказательств тому, в том числе и того факта, что трубопроводы систем отопления холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, расположенные в помещении пристройки, не имеют общей системы снабжения с данными коммуникациями, находящимися в многоквартирном доме. 

Представленные истцом самостоятельные договоры с ресурсоснабжающими организациями об оказании коммунальных услуг не свидетельствуют об обратном. 

Следовательно, суд не может принять во внимание доводы истца, что нежилое помещение магазина не является частью многоквартирного дома, не имеет с ним общих коммуникаций, и может существовать отдельно от жилого дома.

Удовлетворение иска ФИО1 приведет к уменьшению общего имущества жильцов. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного по инициативе ФИО3, ФИО4, в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает наличие стопроцентного согласия собственников на использование истцом принадлежащего им общего имущества. 

Суд не может принять во внимание доводы истца, что при оформлении права собственности в части присвоения адреса возведенному ею строению были допущены технические ошибки, поскольку соответствующие доказательства не были представлены.

А как усматривается из кадастрового паспорта, технического паспорта, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, этот объект недвижимости числится как нежилое 

<

данные изъяты> многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. 

Несмотря на указанные выше обстоятельства, 

<

данные изъяты> принято Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении магазину 

<

данные изъяты>» адреса: 

<

адрес>.

Поскольку ФИО1 не представляла 

<

данные изъяты>. Омска сведения технического и кадастрового учета, а также принимая установленные выше обстоятельства по делу, суд не может признать данное распоряжение доказательством, подтверждающим доводы истца (л.д.79-86).

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Истец не лишена возможности обращения в орган кадастрового учета для постановки на учет нежилого 

<

данные изъяты> как здания с измененным адресом: 

<

адрес> указанными выше способом и в результате проведения соответствующих процедур. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Еврокомфорт», собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> признании нежилого 

<

данные изъяты> отдельно стоящим от многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зданием отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Валитова М.С.