Дело № 2 -5401/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Г.В. Фандеевой

при секретаре О.Н. Кравченко,

рассмотрев в открытом судебном заедании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС по Амурской области – филиала ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что в мае 2018 года в адрес истца мировым судьей Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку было направлено судебное извещение разряда «судебное». Между тем, почтовое отправление в адрес истца ответчиком доставлено не было.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи, оставлена без ответа, компенсация не возмещена.

Полагает, что действиями ответчика нарушены права истца как потребителя услуг почтовой связи.

Поскольку в письме содержалось судебное извещение о судебном заседании, где в отсутствии истца был рассмотрен вопрос о лишении его водительских прав и административного штрафа, истец оценивает причиненный ему ответчиком моральный вред в сумме 70 000 рублей.

На основании изложенного истец просит признать действия ФГУП "Почта России" УФПС Амурской области ненадлежащими, нарушающими права потребителя услуги почтовой связи, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 70000 рублей, штраф.

В судебное заседание истец, представитель истца, представитель ответчика, представитель Управления Роспотребнадзора по Амурской области не явились, о слушании дела извещались в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 116 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Представитель государственного органа представил заключение и просил рассмотреть дело в их отсутствие. Иные лица о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, п. 3 ст. 54 ГК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся вделе доказательствам.

Из письменного заключения Управления Роспотребнадзора по Амурской области усматривается, что в случае подтверждения в ходе рассмотрения дела всех изложенных фактов, то Управление заявленные требования поддержит.

Изучив материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении № 5-629/2018, суд приходит к следующим выводам.

Из искового заявления следует, что в мае 2018 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку, в рамках административного дела ФИО1 на дату рассмотрения дела было направлено судебное письмо с уведомлением разряда «судебное».

Согласно материалам дела об административном правонарушении №5-629/2018 в отношении ФИО1 возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №9 от 03.05.2018 года материалы о привлечении к административной ответственности были направлены по подсудности мировому судье Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку. 

18.05.2018 года административный материал в отношении ФИО1 принят к производству с назначением рассмотрения данного дела на 06.06.2018 года в 09 часов 40 минут. 

Подачу настоящего иска истец обосновывает ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи, выразившиеся в не доставке почтового отправления из разряда «судебное», направленное в адрес ФИО1 23.05.2018 года и заявлением требований о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусматривают, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 года N 7, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Согласно штампа на конверте, письмо разряда «судебное» с уведомление ФИО1 о дате судебного разбирательства поступило в почтовое отделение 23.05.2018 года, ему присвоен идентификационный номер 6759722336385 2. Возврат конверта с почтового отделения с отметкой «истек срок хранения» осуществлен 04.06.2018 года, о чем свидетельствует соответствующая печать отделения.

Статьей 16 Федерального закона от 17 июля 1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» на операторов почтовой связи возложена обязанность обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В соответствии со ст. 37 указанного Федерального закона, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее - Особые условия).

Согласно п. 3.2 Особых условий заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

Согласно пункту 3.6 Особых условий не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

При этом положения пункта 3.6 Особых условий предусматривают, что в указанный срок не включаются праздничные дни. Иных исключений (например, выходные дни) для исчисления, установленного в календарных днях срока хранения указанных почтовых отправлений, Особые условия не содержат. 

Учитывая, что письмо из разряда «судебное» доставляется гражданам в сокращенные сроки, время поступления письма с номером 67597223363852 23.05.2018 и его срок хранения на почтовом отделении для вручения адресату (более 7 дней), суд не видит оснований полагать, что действия ответчика являются неправомерными и нарушающими права ФИО1 на получение направленного почтового отправления. В данном случае, письмо убыло из почтового отделения 04.06.2018 года, то есть по истечении 12 дней.

При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что на дату рассмотрения административного дела заблаговременно (28.05.2018 года) был извещен защитник ФИО1 – Очкур О.Н., действующий на основании доверенности. 

В силу подпункта 1 пункта 5 статьи 55 Федерального закона "О связи" и пункта 53 Правил претензии по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями) предъявляются в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи.

При разрешении настоящего спора судом учитывается, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, в случае установления которой, в пользу стороны возмещается такая компенсация.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, из совокупности представленных документов, суд не усматривает, что со стороны ответчика имеются нарушения по доставке отправления разряда «Судебное».

Анализ представленных документов показал, что ответчиком предприняты все меры по доставке корреспонденции, с соблюдением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Совокупность представленных по делу доказательств указывает на недоказанность истцом нарушения его прав как потребителя услуг почтовой связи, связанных с неполучением корреспонденции, направленной в его адрес 23 мая 2018 года, по причине бездействия ответчика, а, следовательно, и причинения морального вреда, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объем.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС по Амурской области – филиала ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, т.е. 29 июля 2019 года. 

Председательствующий судья Г.В. Фандеева