Дело № 2-989/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 19 июля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Роговой И.В.,

при секретаре Гродиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-989/2017 по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка к ФИО1 о возврате арендованного имущества в виде земельного участка, взыскании арендной платы, неустойки, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации ул.....г..... обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о возврате арендованного имущества в виде земельного участка, взыскании арендной платы, неустойки, штрафа.

Свои требования с учетом уточнения мотивирует тем, что земельный участок площадью 25 кв.м. в кадастровом квартале №... в ул.....г..... (напротив ул.....г.....») был предоставлен ответчику на основании на основании договора аренды №... земельного участка от .. .. ....г. под временное сооружение склад сроком до .. .. ....г.

Пунктом 2.1. Договора предусмотрено, что по истечении срока действия Договора аренды обязательства сторон прекращаются.

На ответчика было возложена обязанность по истечению срока Договора аренды .. .. ....г.. в 10 - дневный передать земельный участок, однако в нарушение условий Договора ответчиком передан не был.

До настоящего времени Ответчиком не предприняты действия по освобождению самовольно занятого земельного участка и возврате земельного участка.

Согласно гражданскому и земельному законодательству порядок использования земли в Российской Федерации имеет правовую основу. Право пользования земельным участком подлежит правовому оформлению, использование земли является платным, с поступлением денежных средств в бюджет города и области.

Размер арендной платы за пользование земельным участком за .. .. ....г. установлен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка и сроков внесения арендной платы». 

Задолженность ответчика за фактическое использование спорным земельным участком за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет 7 014,68 рублей.

В соответствии с Договором аренды земельного участка №... земельного участка пунктом 6.1. предусмотрено, в случае неуплаты платежей в установленный срок ответчик уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа от неуплаченной суммы.

Ответчиком условия договора аренды по внесению арендной платы не выполнялись, в связи, с чем образовалась неустойка за просрочку выплат на общую сумму 1 079, 73 рублей.

В соответствии с Договором аренды №... п. 6.3. предусмотрено в случае нарушения Арендатором пунктов 5.2.1. - 5.2.9. настоящего Договора Арендодатель вправе применить штрафные санкции в размере 10 000 рублей. Ответчиком были нарушения условия Договора аренды.

Просит обязать ФИО1, вернуть арендованное имущество в виде земельного участка расположенного по адресу ул.....г..... (напротив ул.....г.....»), площадь 25 кв.м. в кадастровом квартале №... занятого под размещение временного сооружения склад. 

Обязать ФИО1, освободить самовольно занятый земельный участок по адресу ул.....г..... (напротив ул.....г.....) путем вывоза с земельного участка хозяйственного и бытового мусора в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ФИО1 и передать его по акту приема - передачи Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка.

Взыскать с ФИО1, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: ул.....г.....»), площадь 25 кв.м. в кадастровом квартале №..., за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 7 014,68 рублей. 

Взыскать с ФИО1, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка неустойку за просрочку платежей по договору №... аренды земельного участка за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 1 079, 73 рублей. Взыскать с ФИО1, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка штраф в размере 10 000 рублей.

Представитель истца Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка - ФИО2, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения. 

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. 

На основании ст.22 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

На основании п.1 ст. 607 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. 

Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц, а также создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре в частности сносу незаконно возведенных сооружений.

В соответствии с ч.2 ст.72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п. 2 ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (введен Федеральным Законом от 23.06.2014г. № 171 - ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, то есть Администрацией г. Новокузнецка и её отраслевым органом - Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органом местного самоуправления.

Согласно Положению о Комитете градостроительстве и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, (утвержденным Новокузнецким городским Советом народных депутатов от 25.11.2009 N 44). Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка является отраслевым органом администрации города Новокузнецка по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

В соответствии с Положение о Комитете пунктом 4.18. Комитет наделен полномочиями по заключению договоров аренды под временные объекты, а также под объекты муниципальной собственности, переданные в аренду Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) и муниципальной собственности.

Судом установлено, что .. .. ....г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 25 кв.м. в кадастровом квартале №... в ул.....г..... (напротив ул.....г.....») на основании договора аренды №... под временное сооружение склад сроком до .. .. ....г. (л.д.12-13).

Пунктом 2.1. Договора аренды №... предусмотрено, по истечении срока действия настоящего Договора обязательства сторон прекращаются.

Пунктом 5.2.11. Договора аренды №... предусмотрена обязанность арендатора по истечению срока действия Договора передать по акту земельный участок Арендодателю в течение 10 (десяти) календарных дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего разрешенного использования.

Таким образом, в соответствии с условиями данного договора ответчик обязан был по истечению срока действия договора аренды передать по акту земельный участок Арендодателю в течение 10 (десяти) календарных дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего разрешенного использования.

Ответчиком были нарушены условия договора аренды, по истечении срока действия договора арендованный земельный участок не был возвращен арендодателю. 

При указанных обстоятельствах требования истца об обязании ФИО1 вернуть арендованное имущество в виде земельного участка являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

.. .. ....г. главным специалистом отдела муниципального контроля Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Х.Л.Н. было проведено обследование спорного земельного участка по ул.....г......

В ходе проведения осмотра земельного участка было установлено, что на момент обследования земельный участок используется под размещение павильона шиномонтажа, в котором осуществляется деятельность по оказанию бытовых услуг населению, рядом размещаются металлические стенды автомобильных покрышек и металлическое сооружение – склад. По данному факту был составлен соответствующий акт (л.д.32).

.. .. ....г. земельный участок по ул.....г..... (напротив ул.....г.....») был повторно обследован (л.д.48), где было выявлено, что на момент обследования сооружения демонтированы. Территория земельных участков представляет собой площадку спланированную и отсыпанную горельником. Земельные участки захламлены хозяйственным и бытовым мусором, равномерно распределенным по всему земельному участку. В отдельных местах мусор складирован в небольшие кучи по краям территории земельных участков. То есть ранее арендованные земельные участки находятся в неудовлетворительном состоянии (л.д.48-53).

Учитывая, что ответчиком после демонажа сооружений не предприняты действия о приведение указанного земельного участка в первоначальное состояние для дальнейшего его использования, а именно земельный участок захламлены хозяйственным и бытовым мусором, суд считает необходимым в соответствии с ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ удовлетворить требования истца об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок по адресу ул.....г..... (напротив ул.....г.....») путем вывоза с земельного участка хозяйственного и бытового мусора в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика - ФИО1, после чего передать спорный земельный участок по акту приема - передачи Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка.

Согласно гражданскому и земельному законодательству, использование земли является платным. Прекращение действия договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательств по внесению арендной платы.

В соответствии с п. 3 Договора аренды №... размер арендной платы установлен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». 

Согласно расчетам, представленным истцом, произведенным в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №47 от 05.02.2010г. «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (л.д.15,16,17), начисление арендной платы за земельный участок за 2014, 2015, 2016гг. определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС хКвхКухКкхКих Кп, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, определяется по формуле:

Кп - - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающими под категории, установленные ст.4 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства РФ».

Задолженность по арендной плате ФИО1, согласно представленному истцом расчету составляет:

Размер арендной платы за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (207 дней) составляет: 3463,22*0.02*1.37559287*207/365= 1 350, 88 рублей.

Размер арендной платы за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. составляет 3463,22*0,02*1,47876233*365/365= 2 560,64 рублей.

Размер арендной платы за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. составляет 92935,5*0.02 * 1.66952267*365/365 = 3 103, 16 рублей.

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. составляет 1 350,88 + 2 560, 64 +3 103,16 = 7 014, 68 рублей.

Суд, проверив расчеты, признает их верными, так как они произведены в соответствии с требованиями закона и условиями договора аренды. 

ФИО1 в судебном заседании с указанным расчетом и суммой задолженности по арендной плате согласился. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 7 014, 68 рублей.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора аренды земельного участка, за несвоевременное перечисление арендных платежей за землю начисляется неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Истцом суду представлен расчет по взысканию с ответчика неустойки за период с .. .. ....г. по .. .. ....г., которая составляет 1 079, 73 рублей (л.д.15-20). Суд, проверив данный расчет, считает, что он произведен верно, с учетом условий договора.

Суд, не усматривает оснований для снижения размера неустойки (пени) в соответствии со ст. 333 ГК РФ, признает его размер соразмерным последствиям нарушенного обязательства.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку за несвоевременное перечисление арендных платежей за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в размере 1 079, 73 рублей.

Кроме того, п. 6.3 Договора аренды земельного участка предусмотрено, что в случае нарушения Арендатором пунктов 5.2.1. - 5.2.9. настоящего Договора Арендодатель вправе применить штрафные санкции в размере 10 000 рублей.

Учитывая, что ФИО1 были нарушен п. 5.2.2 Договора аренды в части своевременного внесения арендной платы за землю, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 10 000 рублей. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 вернуть Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка арендованное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу ул.....г..... (напротив ул.....г.....»), площадь 25 кв.м. в кадастровом квартале №...

Обязать ФИО1, освободить самовольно занятый земельный участок по адресу ул.....г..... (напротив ул.....г.....») путем вывоза с земельного участка хозяйственного и бытового мусора в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика – ФИО1 и передать земельный участок по акту приема - передачи Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка.

Взыскать с ФИО1, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: ул.....г..... (напротив ул.....г.....»), площадь 25 кв.м. в кадастровом квартале №..., за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в размере 7 014 (семь тысяч четырнадцать) рублей 68 копеек, неустойку за просрочку платежей по договору №... аренды земельного участка за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 1 079 (одна тысяча семьдесят девять) рублей 73 копеек, штраф в размере 10 000 (десять тысяч0 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей, и направить получателю:

.......

.......

.......

.......

.......

.......

....... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В.Рогова

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017 года

Судья: И.В.Рогова