Копия

№ 2-4449/2023

56RS0018-01-2023-003658-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Оренбург 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Ситковой Е.П.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора г. Оренбурга Семеновой О.С.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Оренбурга в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Оренбурга обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от ... ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением срока назначения досрочной пенсии, указанного в приложении 7 к данному закону.

Согласно вышеуказанному решению пенсионного органа в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды:

- ... – ... (продолжительность 18 дней) - учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 15 дней) – учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 21 день) – учебный отпуск.

Просила признать незаконным решение ГУ ОСФР по Оренбургской области от ... в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ... года рождения, следующих периодов:

- ... – ... (продолжительность 18 дней) - учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 15 дней) – учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 21 день) – учебный отпуск.

Обязать ГУ ОСФР по Оренбургской области включить стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ... года рождения, следующие периоды:

- ... – ... (продолжительность 18 дней) - учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 15 дней) – учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 21 день) – учебный отпуск.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г. Оренбурга Семенова О.С. и истец ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... ФИО1 обратилась в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ ОПФР по Оренбургской области от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с не достижением срока назначения досрочной пенсии, указанного в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны, в том числе: периоды учебного отпуска с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... со ссылкой на то, что включение данных периодов Правилами №516 не предусмотрено. 

По представленным документам продолжительность стажа составила ..., учитывая стаж по .... Одновременно указано, что право на досрочную пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ у заявителя возникает с учетом положения 7 по истечении ..., т.е. с .... Рекомендовано подать заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости после .... 

Согласно справке, выданной ..., ФИО1 работала в ... полный рабочий день, полную рабочую неделю с ... по .... За период работы истцу на основании приказов работодателем предоставлялись учебные отпуска: с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... При этом за ней сохранялась средняя заработная плата, на которую были начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд социального страхования, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Кроме того, периоды работы, в течение которых ФИО1 направлялась в учебные отпуска, засчитаны в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Решение начальника ГУ ОПФР по Оренбургской области в данной части суд признает незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Оренбурга в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ... в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении по старости ФИО1, ... года рождения, следующих периодов:

- ... – ... (продолжительность 18 дней) - учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 15 дней) – учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 21 день) – учебный отпуск.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ... года рождения, следующие периоды:

- ... – ... (продолжительность 18 дней) - учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 15 дней) – учебный отпуск;

- ... – ... (продолжительность 1 месяц 21 день) – учебный отпуск.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись Данилова С.М.

Мотивированное решение суда составлено 07 июля 2023 года. 

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-4449/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга