№ 2-4364/ 2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017г. г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска 

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.., 

при секретаре судебного заседания Соколовой А.С., 

с участием представителя Администрации г.Хабаровска ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением. В обосновании иска указали, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № 14.02.2014г. он, члены его семьи включены в список на предоставление служебного жилого помещения. В 

<

адрес> проживал и был зарегистрирован военнослужащий ФИО3 с членами своей семьи. В начале 2015 года, с членами семьи снялся с регистрационного учета по месту жительства и выехал из указанного жилого помещения, которое впоследствии было предоставлено ему и членам его семьи (супруге ФИО2). Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» о предоставлении специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с инструкцией утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года 1280 о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений по договору найма служебного жилого помещения предоставленное ему и совместно проживающей с ней: супруге ФИО2, специализированное жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> на период прохождения военной службы по контракту.ДД.ММ.ГГГГ им было написано заявление в управление жилищного фонда и приватизации жилья администрация 

<

адрес> о заключении со ним договора социального найма 

<

адрес> и представлена копия решения ФГКУ «Востокрегионжилье» о предоставлении специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Хабаровска сообщает, что у администрации города отсутствуют основания для заключения со ним договора социального найма указанного жилого помещения. ФИО1 и члены его семьи каких-либо жилых помещений на праве собственности на территории 

<

адрес> не имеем. Просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на период прохождения ФИО1 военной службы по контракту. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил требования, просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на время контракта. Требования о признании права пользования за его женой ФИО2 и его несовершеннолетнего сына, он считает излишне заявленными. 

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрении данного дела была уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть данное дело без ее участия. 

Представитель Администрации г.Хабаровска ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам указанным в возражении на иск. 

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения данного дела был уведомлен надлежащим образом. 

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

На основании решения ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была распределена 1-но комнатная 

<

адрес> в 

<

адрес> на период прохождения службы по контракту.

Согласно справке командира войсковой части № года выслуга лет ФИО1 в Вооруженных Силах РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 15 лет 01 мес..

Истец не имеет другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма, что подтверждается материалами дела.

В порядке ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

В силу ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд в Российской Федерации включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Из письма Администрации 

<

адрес> ФИО1 был дан ответ на его обращения, где указано что 

<

адрес> предоставлена ему на основании решения начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 03.06.2015г. №. У администрации г.Хабаровска отсутствуют основания для рассмотрения вопроса о предоставлении ему указанной квартиры по договору социального найма. 

В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 25.12.2003 г. № 453-О, жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.

Возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, оспариваемые положения пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» - в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, - не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

Из вышеназванных норм материального права следует, что ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в связи с выездом на другое место жительства.

Рассматриваю требования ФИО1, ФИО2 о признании в том числе и за ФИО2 как женой ФИО1 право пользования жилым помещением, суд считает данные требования излишне заявленными, по следующим основаниям. 

К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если он вселил их в качестве членов своей семьи и ведет с ними общее хозяйство. В некоторых случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Следовательно, после того как за ФИО1 признано право пользование жилым помещением, члены его семьи имеют равные с ним права. 

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по 

<

адрес> от 14.11.2007г. №.

Как следует из решения мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № от 20.09.2016г.с ФИО1 и его жены ФИО2 как с нанимателей и члена семьи нанимателя была взыскана сумма задолженности коммунальных услуг. 

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, в настоящее время спорное жилое помещение предоставлено истцу в качестве служебного, истец в качестве нуждающегося в жилом помещении на учета в органе местного самоуправления не состоял, суд полагает обоснованными заявленные исковые требования и считает необходимым признать за ФИО1 на период прохождения военной службы по контракту.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес> 

<

адрес> на период прохождения военной службы по контракту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2017 года. 

Судья Жмайло Ю.Е.