Дело № 2-180/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года город Елец Липецкой области Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием:

представителя истца – администрации городского округа г. Елец по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа г. Елец к нотариусу нотариального округа г. Елец ФИО2 о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г. Ельца обратилась в суд с исковым заявлением к нотариусу нотариального округа г. Елец ФИО2. В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3. После ее смерти открылось наследство в виде 7/28 долей дома, расположенного по адресу: N... Указанное имущество является выморочным, поскольку наследство ФИО3 никто из возможных ответчиков не принял. Администрация городского округа г. Елец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанное имущество. Постановлением от 05.09.2019 ответчик в выдаче свидетельства отказал по тому основанию, что место открытия наследства ФИО3 не установлено. На основании изложенного истец просил признать выморочным указанное имущество и признать за ним (истцом) право собственности на 7/28 долей указанного дома. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. Дополнительно объяснила, что надлежащим ответчиком по делу является нотариус нотариального округа г. Елец ФИО2. 

Нотариус нотариального округа г. Елец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От нее поступил письменный отзыв на иск, в котором она указала, что постановление от 05.09.2019 законно и обоснованно, так как: место открытия наследства ФИО3 не определено, поскольку на момент смерти ФИО3 проживала и была зарегистрирована в г. Москве; из представленных истцом документов невозможно определить точную дату смерти ФИО3 в связи с наличием противоречий в документах. 

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ФИО4 поступило письменное заявление, в котором он поддержал исковые требования администрации городского округа г. Елец и просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит исковые требования администрации городского округа г. Елец не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1110, ст.1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Круг лиц, имеющих право на наследование имущества по закону, определен в статьях 1142-1148 ГК РФ. 

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ ............. умерла ФИО3. 

После ее смерти открылось наследство в виде 7/28 доли жилого дома, расположенного по адресу: N...

Никто из возможных наследников ФИО3 в установленный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался. 

Согласно выписке из домовой книги ФИО3, умершая 06.02.1997, проживала и была зарегистрирована в г. Москве и была выписана 12.02.1993. Дата смерти ФИО3 указанная в выписке из домовой книги не совпадает с датой смерти наследодателя в свидетельстве о смерти. 

В сентябре 2019 года администрация городского округа г. Елец обратилась к нотариусу нотариального округа г. Ельца ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на спорное имущество как выморочное.

Постановлением от 05.09.2019 ответчик отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на выморочное имущество в порядке наследования после смерти ФИО3. Отказ мотивирован тем, что в связи с наличием противоречий в представленных документах не возможно бесспорно определить место открытия наследства ФИО3.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями представителя истца, свидетельством о смерти, письмами нотариусов от 27.02.2019 №353, от 02.08.2016 №715-а, выпиской из реестровой книги от 20.04.2017, постановлением нотариуса от 05.09.2019, письменным отзывом ответчика от 29.01.2020. 

Проанализировав приведенные нормы, разъяснения и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам. 

Спорное имущество является выморочным, поскольку у ФИО3 отсутствуют наследники любой степени родства и очередности, а также отсутствует завещание. 

В связи с этим у муниципального образования г. Ельца в лице администрации городского округа г. Елец возникло право собственности на 7/28 доли жилого дома №N... принадлежащих при жизни ФИО3 на праве собственности. 

Нотариус нотариального округа г. Елец ФИО2 не является наследником ФИО3, не заявляет прав на спорное имущество, не вправе претендовать на него, а также приобрести право собственности на спорное имущество в порядке наследования по закону либо завещанию. Таким образом, нотариус нотариального округа г. Елец ФИО2 не является надлежащим ответчиком по заявленному истцом иску. 

Для признания за муниципальным образованием г. Елец в лице истца права собственности на спорное имущество не требуется вынесение судебного постановления. Право муниципальной собственности на спорные имущество никем не оспаривается. 

Истец вправе и имеет возможность обратиться к нотариусу по месту открытия наследства для оформления прав муниципального образования г. Елец на спорное имущество и получить соответствующее свидетельство. 

Для установления места открытия наследства истец вправе обратиться в суд порядке особого производства с заявлением об установлении юридического факта места открытия наследства.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд считает, что по данному делу отсутствует спор о праве на спорное имущество между сторонами либо иными лицами, а ответчик по данному делу является ненадлежащим. 

Поскольку права муниципального образования г. Елец на спорное имущество никем не нарушены и не оспорены, ответчик по данному делу не является надлежащим, истец имеет возможность оформить права на спорное имущество путем обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого и последующего обращения к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о выдаче свидетельства о праве на спорное имущество как выморочное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска администрации городского округа г. Елец.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации городского округа г. Елец в удовлетворении иска к нотариусу нотариального округа г. Елец ФИО2 о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество отказать. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 03 марта 2020 года.