РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е. 

при и.о.секретаря судебного заседания Арслановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-803/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Волжское м.р.Сызранский о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Сызранского района Самарской области, администрации с.п.Волжское м.р. Сызранский с иском о признании за ней права собственности на земельный участок с КН №, площадью 2380кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО2, после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка с КН №, площадью 2380кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок принадлежал ФИО2 на основании постановления администрации Волжского округа Сызранского района Самарской области №28 от 23.12.1992 «О выделении земельных участков для строительства индивидуальных домов», постановления администрации Волжского сельсовета Сызранского района Самарской области №3 от 19.01.1993 «О выделении земельных участков од строительство индивидуальных жилых домов», постановления администрации Волжского сельсовета Сызранского района Самарской области №20 от 07.08.2000. Земельный участок на момент смерти наследодателя не был зарегистрирован в установленном законодательством порядке. Обратившись к кадастровому инженеру с целью установления местоположения границ и площади спорного земельного участка, установлено, что местоположение границы указанного земельного участка исторически не менялось, права и интересы третьих лиц не нарушены, согласно измерений площадь участка составляет 2380кв.м. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, получив на часть наследственного имущества свидетельства о праве на наследство. В 2023 году она обратилась к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок, но ей нотариусом отказано, поскольку её супруг ФИО2 при жизни в установленном законом порядке не зарегистрировал свое право собственности на данный объект недвижимости, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.51), представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.43). 

Ответчики администрация Сызранского района Самарской области, администрация сельского поселения Волжское м.р.Сызранский, третье лицо нотариус ФИО4, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.53,54,55), предоставили письменные отзывы о рассмотрении дела без участия (л.д.44,49,57). 

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.48), своего представителя в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 и ст. 11 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… ведения личного подсобного хозяйства.

Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями. 

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В материалы дела представлена архивная выписка из постановления администрации Волжского сельсовета Сызранского района Самарской области №28 от 23.12.1992 «О выделении земельных участков для строительства индивидуальных домов», согласно которого постановлено выделить земельный участок №, согласно проекта детальной планировки жилых кварталов в 

<

адрес>, ФИО2 для строительства индивидуального дома, площадью 0,15га (л.д.9).

Постановлением администрации Волжского сельсовета Сызранского района Самарской области №3 от 19.01.1993 «О выделении земельных участков для строительства индивидуальных домов» постановлено постановление №28 от 23.12.1992 отменить, выделить земельный участок № по 

<

адрес> для строительства индивидуального дома ФИО2 (л.д.10).

Постановлением №20 от 07.08.2000 администрации Волжского округа Сызранского района Самарской области постановлено отменить постановление администрации Волжского округа №3 от 19.01.1993, пункт №2. Предоставить фермеру ФИО2 земельный участок общей площадью 0,238га. В 

<

адрес>, из них под строительство жилого дома площадью 0,095га под производственную зону 0,143га. (л.д.11). 

Земельный участок с КН №, площадью 2380кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство жилого дома, под производственную зону расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет 07.08.2000, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, граница земельного участка не установлена, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.11.2023 (л.д.38).

Постановлением администрации с.п.Волжское м.р.Сызранский Самарской области и №67 от 08.09.2023 спорному земельному участку с КН №, присвоен адрес: 

<

адрес>. Ранее адрес был: 

<

адрес> (л.д.20).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 №№ от 27.09.2023 при нанесении границы из каталога координат материалов инвентаризации земельного участка на топографическую основу выявлено, что его историческое местоположение совпадает с фактическим местоположением земельного участка с КН №, также имеются смежные землепользователи. С одной стороны земельный участок с КН № от точек 2-3 граничит с земельным участком с КН № уточненной площадью по адресу: 

<

адрес> (собственник ФИО6), с другой стороны от точек 1-4 граничит с земельным участком с КН № уточненной площадью по адресу: 

<

адрес> (собственник ФИО7), от точек 1-2, 3-4 граничит с землями общего пользования сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области. Уточняемый земельный участок с КН № площадью 2380 кв.м., расположен на землях населенных пунктов, в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, имеет вид разрешенного использования - под строительство жилого дома, под производственную зону, согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Волжское м.р.Сызранский, где для ИЖС установлены размеры земельного участка: минимум - 400кв.м., максимум - 1500кв.м., для ЛПХ минимум – 100кв.м., максимум – 3000кв.м. (л.д.23-25).

Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании земельного участка участок с КН № площадью 2380 кв.м., отсутствуют (л.д.21-22). 

Таким образом, судом установлено, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок, по адресу: 

<

адрес>, поскольку земельный участок был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но свои права на земельный участок при жизни он надлежащим образом не зарегистрировал. 

В соответствии со ст.218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

После смерти ФИО2 наследниками являются: супруга ФИО1, которая в установленный законом срок 31.03.2003 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство; сын ФИО8 и сын ФИО9, от которых 28.07.2003 поступили заявления об отказе от наследства по закону и по завещанию в пользу супруги наследодателя ФИО1 Нотариусом наследнику ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону: 01.10.2003 на 1/2 долю автомашины марки 

<

данные изъяты>, на земельный участок площадью 9,3га по адресу: 

<

адрес> 20.03.2003 на ? долю в праве общей долевой собственности на трактор марки 

<

данные изъяты> 19.05.2008 на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>; 02.10.2009 на денежные вклады и компенсацию на оплату ритуальных услуг, что подтверждается выпиской из наследственного дела № нотариуса ФИО4 (л.д.42).

ФИО2 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован постоянно и проживал по адресу: 

<

адрес>, вместе с ним была зарегистрирована ФИО1 и ФИО9, что подтверждается справкой администрации с.п.Волжское м.р.Сызранский №№ от 31.10.2022 (л.д.19). 

Из сообщения нотариуса ФИО4 № от 22.05.2023 следует, что выдать свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок не представляется возможным, так как ФИО2 при жизни в установленном законом порядке не зарегистрировал свое право собственности на данный объект недвижимости (л.д.12).

При оформлении наследственных прав принадлежность земельного участка может быть подтверждена в указанных случаях: постановлениями местных Советов народных депутатов и выданными на их основании временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась (в период с 25.04.1991 по 27.10.1993, когда акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации); постановлениями глав местной администрации, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав (в период, начиная с 27.10.1993), когда согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 №1767, выдаваемые на основании постановления местной администрации документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. При этом выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявленными постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельствами, предусмотренными Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767). 

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 при жизни был выделен в собственность земельный участок, площадью 2380 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. После смерти наследодателя наследство приняла его супруга ФИО1 Оформленное ненадлежащим образом право собственности на землю не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок с КН №, площадью 2380 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2023.

Судья