№ 2-755/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 10 апреля 2019 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Манушиной М.Е.

при секретаре судебного заседания Богатыревой Ю.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов пановой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Оренбурга о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрели жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом перешел к ответчикам по наследству после смерти В.. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью № кв.м., который выделялся предыдущему владельцу В. на основании Распоряжения 

<

данные изъяты> №-р ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. Истцы полагают, что в соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ с момента приобретения жилого дома они приобрели и право на использование земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Истцы просят признать утратившим право собственности В. на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, признать за истцами право их собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО3, действующая по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ФИО3 полагала, что судьба земельного участка неразрывно связана с переходом права собственности на жилой дом. Истцы думали, что земельный участок будет принадлежать им на том же праве, на котором земельный участок принадлежал бывшим собственникам. Бывшим собственникам земельный участок принадлежал на основании распоряжения администрации г.Оренбурга, но право собственности на него зарегистрировано не было.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга и третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежаще. В материалах дела имеются письменные заявления третьих лиц с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая требования ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истцов и их представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: размещение индивидуального жилого дома. Категория земель: земли поселений. Также В. предоставлен на условиях договора аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью № кв.м. с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Категория земель: земли поселений. 

ДД.ММ.ГГГГ В. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-РА № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам наследственного дела, на жилой дом, расположенный по указанному адресу, право в порядке наследования перешло к ФИО5, ФИО6, ФИО4. Земельный участок в состав наследственного имущества не включен.

Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО5, ФИО6 продали ФИО2, ФИО1 наследственный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м..

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.2 ст.6 Земельного кодекса РФ (в редакции от 25.10.2001, действовавшей на дату издания распоряжения главы г.Оренбурга от 06.06.2002 № 2069-р), земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Указанная редакция закона действовала до 24.10.2008 - вступления в силу Федерального закона № 141 от 22.07.2008.

На основании ст.11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции от 22.07.2008) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Указанная редакция действовала до 01.03.2015 года – вступления в силу Федерального закона № 171-ФЗ от 23.06.2014.

Согласно п.3 ч.1 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сведения об описание местоположения границ земельного участка как об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ (в действующей редакции), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.п.1,2 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости, вносимым в кадастр недвижимости.

В силу п.4 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости (без учета сведений, подлежащих внесению с оговоркой «если»):

- вид объекта недвижимости (земельный участок), 

- кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

- описание местоположения объекта недвижимости;

- площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Соответственно, отсутствие одной из таких характеристик, не позволяет определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из совокупности указанных законодательных положений, действовавших в разные периоды времени, следует, что земельный участок как индивидуально-определенная вещь должен иметь описание, кроме площади и местоположения, еще о кадастровом номере и (или) местоположении границ.

Согласно ст.22 названного закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение границ земельного участка определяется кадастровым инженером и указывается в межевом плане земельного участка.

На основании п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.82 постановления №9 от 29.05.2012, следует, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно абз.1 и 3 п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, индивидуального жилищного строительства на постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

То есть, в данном случае за наследниками может быть признано право собственности на земельный участок, на который наследодатель обратился с заявлением о регистрации права собственности на основании документов о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, изданных до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Из совокупности указанных положений закона и разъяснений следует, что право собственности на земельный участок, предоставленный наследодателю, может быть признано:

- только за наследниками;

- при условии формирования земельного участка в качестве индивидуально-определенной вещи;

- только на земельные участки, предоставленные наследодателю до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, или в случае перехода к наследодателю права на здание, расположенное на таком земельном участке, по основаниям наследования или по иным основаниям;

- при условии что наследодатель обратился с заявлением о регистрации своего права на основании документов о предоставлении земельного участка, изданных до введения в действие ЗК РФ.

Из вышеизложенного следует, что:

- истцы не являются наследниками лица, которому предоставлен земельный участок;

- земельный участок не сформирован в качестве индивидуально-определенной вещи (межевые работы не проведены, на кадастровом учете не состоит);

- земельный участок предоставлен после введения в действие Земельного кодекса РФ;

- право собственности на земельный участок не зарегистрировано и с заявлением о государственной регистрации никто не обращался и не мог обратиться, поскольку земельный участок не сформирован.

Истцы в обоснование своих требований ссылаются на ст.35 Земельного кодекса РФ, согласно которой:

- при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч.1);

- отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком (ч.4);

- не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (ч.4).

При этом из вышеизложенного следует, что предыдущим собственникам жилого дома (продавцам по договору купли-продажи) земельный участок на праве собственности не принадлежал. Соответственно, к спорным правоотношениям подлежит применению ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, регламентирующей переход права собственности на здание, расположенное на чужом земельном участке.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения требований о прекращении права собственности В. (это право не возникло) и о признании права собственности за истцами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации г.Оренбурга о признании права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 19.04.2019.

Судья М.Е. Манушина