Адм.дело №2а-135/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000206-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 4 марта 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Мирошина В.О., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по 

<

адрес>» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений Гайдаш 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по 

<

адрес>» (далее - ФКУ КП-2 УФСИН России по 

<

адрес>) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденной 10% в доход государства. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Ленинградского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено к отбытию 8 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы осужденной 10% в доход государства. В соответствии с положениями ч.1 ст.60.2 УИК РФ на ФИО1 возложена обязанность проследовать к месту отбывания наказания в исправительный центр самостоятельно за счет государства в порядке, установленном ст.60.2 УИК РФ.

На основании постановления мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое ФИО1 наказание в виде 8 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства заменено наказанием в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 привлечена к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ, просит установить ей административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования, избранного местом жительства, без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которой обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признала. Пояснила, что намерена проживать по адресу: 

<

адрес> где она проживала ранее.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сообщил суду о невозможности принять участие в судебном заседании.

Суд, с учетом мнения участников судебного процесса, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, поскольку он извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела не просил, его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению данного дела.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Мирошин В.О. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что решением Ленинградского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц; запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 000 минут, за исключением нахождения на рабочем месте (л.д.49).

За нарушения установленных судом ограничений решением Ленинградского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц (л.д.42-43).

В период установленного судом срока административного надзора ФИО1 совершила преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.158 УК РФ.

Так, приговором Ленинградского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения. На основании ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденной 10% в доход государства, возложена обязанность проследовать к мессу отбывания наказания в исправительный центр за счет средств государства в порядке, установленном ст.60.2 УИК РФ (л.д.44-45).

Приговором мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденной 10% в доход государства. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Ленинградского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено к отбытию 8 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы осужденной 10% в доход государства. В соответствии с положениями ч.1 ст.60.2 УИК РФ на ФИО1 возложена обязанность проследовать к месту отбывания наказания в исправительный центр самостоятельно за счет государства в порядке, установленном ст.60.2 УИК РФ (л.д.7-12).

На основании постановления мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое ФИО1 наказание в виде 8 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства заменено наказанием в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.13-14).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Таким образом, установление ФИО1 административного надзора является обязательным, поскольку в период административного надзора она совершила преступления небольшой тяжести, за которые осуждена к наказанию в виде лишения свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Факт осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения ранее установленного административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий и поощрений не имеет. Отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 трудоустроена, к труду относится ответственно, добросовестно, норму выработки выполняет, проявляет разумную инициативу; правила техники безопасности и трудовую дисциплину соблюдает; работы по благоустройству учреждения без оплаты труда на основании ст.106 УИК РФ выполняет в полном объеме, контроля со стороны администрации за ходом выполняемых работ не требует; принимает активное участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; личное время проводит за чтением художественной литературы; в быту аккуратна, спальное место и закрепленный инвентарь содержит в чистоте. По складу характера ФИО1 вспыльчивая, грубая, общительная, наглая; в коллективе осужденных уживчива, конфликтных ситуаций в общении с другими осужденными не допускает, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, в среде осужденных отряда занимает среднюю позицию; в общении с администрацией учреждения вежлива, тактична; социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров, отношения с родственниками хорошие; в помощи по трудовому и бытовому устройству после освобождения не нуждается; жилой площадью обеспечена; посещает занятия в школе подготовки осужденных к освобождению; вину по приговору суда признала полностью, в содеянном раскаялась (л.д.3-5,6).

Учитывая данные о поведении осуждённой за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО1, в отношении которой ранее был установлен административный надзор с административными ограничениями, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, но проживать будет по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Таким образом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования не имеется, поскольку ФИО1 является постоянным жителем 

<

адрес>, имеет постоянное место жительства и регистрацию. 

Из материалов дела усматривается склонность ФИО1 к совершению правонарушений в ночной период времени (00 часов 30 минут, 23 часа 48 минут), в связи с чем, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по 

<

адрес>» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Установить Гайдаш 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова