Дело №2-2229/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И. Н. 

при секретаре Барановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Таганрогского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой», третье лицо Министерство транспорта Российской Федерации, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Таганрогского транспортного прокурора обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФГКУ «Росгранстрой» в лице ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой», третье лицо Министерство транспорта Российской Федерации, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений. 

В обоснование своих требований указал, что во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры Таганрогской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» требований законодательства о содержании зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу.

Проверкой установлено, что в деятельности Филиала имеются нарушения требований указанного законодательства, а именно нарушение требований пунктов 17.2, 18.2, 20,21 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, на таможенном посту «Морской порт Таганрог» отсутствует резервная дизельная станция, системы речевого оповещения персонала и радиофикации, система часофикации, оперативного теленаблюдения.

В целях обеспечения устранения выявленных нарушений федерального законодательства заместителем Таганрогского транспортного прокурора в адрес руководителя 13.04.2015 года внесено представление 323/2-3-2015/1324. По результатам рассмотрения представления требования прокуратуры признаны обоснованными. Вместе с тем фактически учреждением мер для приобретения и монтажа указанных систем не принято.

На основании изложенного просил признать незаконным бездействие ФГКУ «Росгранстрой» в части не выполнения п.п.18.2, 20,21 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных приказом ФТС России от 31.10.2008 года №1349; возложить на ФГКУ «Росгранстрой» обязанность по установке на таможенном посту «Морской порт Таганрог» Таганрогской таможни резервной дизельной электростанции, системы речевого оповещения персонала, радиофикации, а также системы часофикации и оперативного теленаблюдения, установив на это срок 3 месяца с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Помощник Таганрогского транспортного прокурора Туманян В.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой» - ФИО1 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.

Представитель Министерства транспорта Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу.

Суд, выслушав представителя истца - Туманяна В.С., представителя ответчика ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой» - ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.В соответствии с пунктами 17.2, 18.2, 20, 21 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Приказом ФТС России от 31.10.2008 года №1349, пункт пропуска через государственную границу должен быть оборудован системами бесперебойного гарантированного электроснабжения, в том числе резервной дизельной электростанцией, системой речевого оповещения персонала и радиофикации, системой часофикации, комплексной системой безопасности, включающей в себя систему оперативного теленаблюдения. 

В судебном заседании установлено, что во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры Таганрогской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения Ростовским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» требований законодательства о содержании зданий, помещений сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу.

Проверкой установлено, что в деятельности Филиала имеются нарушения требований указанного законодательства, а именно в нарушение требований пунктов 17.2, 18.2, 20,21 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, на таможенном посту «Морской порт Таганрог» отсутствует резервная дизельная станция, системы речевого оповещения персонала и радиофикации, система часофикации, оперативного теленаблюдения.

Указанные обстоятельства с достоверностью подтверждаются материалами настоящего дела, в том числе актом совместно осмотра помещений таможенного поста Морской порт Таганрог в пункте пропуска через государственную границу РФ в морском порту Таганрог на предмет оборудования системой телевизионного наблюдения, системой часофикации, речевого оповещения, резервного электропитания от 14.07.2017 года.

С учетом изложенного, поскольку факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства при содержании зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу - на таможенном посту «Морской порт Таганрог» нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Таганрогского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФГКУ «Росгранстрой» в лице Ростовского филиала ФГКУ «Росгранстрой», третье лицо Министерство транспорта Российской Федерации, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений – удовлеторить.

Признать незаконным бездействие ФГКУ «Росгранстрой» в части не выполнения п.п.18.2, 20, 21 Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных приказом ФТС России от 31.10.2008 года №1349.

Обязать ФГКУ «Росгранстрой» установить на таможенном посту «Морской порт Таганрог» Таганрогской таможни резервную дизельную электростанцию, системы речевого оповещения персонала, радиофикации, часофикации и оперативного теленаблюдения, в течение 3 месяцев с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017 года.

Судья