Дело об административном правонарушении № 5-81/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Полесск 28 ноября 2017 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Полилова Л.А., 

при секретаре Сердюк А.Н.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

28 ноября 2017 года УУП ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, гражданин 

<

данные изъяты>, по истечению срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он прибыл из 

<

данные изъяты> в Калининградскую область в 22 ноября 2015 года с целью работы. Своевременно территорию Калининградской области не покинул. Близких родственников на территории России у него нет. На иждивении никого не имеет, какого-либо движимого или недвижимого имущества в РФ у него нет. По вопросу получения разрешения на временное проживание в России, оформления вида на жительство, приобретения гражданства России он в компетентные органы не обращался. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п. 2).

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и пп. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию России в 22 ноября 2015 года, встал на учёт по месту пребывания, ему было выдано разрешение на временное проживание на срок до 19 февраля 2016 года. В настоящее время на территории Калининградской области ФИО1 регистрации не имеет.

Таким образом, с 19 февраля 2016 года ФИО1 находится на территории РФ незаконно, так как установленный срок пребывания на территории РФ истёк. Документов о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо действия к получению разрешения на временное проживание и получению разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, суду не представлено. 

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения не оспаривается им самим и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, письменными объяснениями ФИО1, его пояснениями в судебном заседании, паспортом гражданина 

<

данные изъяты> на имя ФИО1 и другими материалами дела. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

ФИО1 существенно нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации, законных оснований для нахождения его на территории РФ не установлено. 

Учитывая характер правонарушения, личность ФИО1, не имеющего постоянного места жительства на территории России и законного источника доходов, не имеющего семьи и близких родственников в России, а также то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. 

Обстоятельств, указывающих на невозможность применения к гражданину 

<

данные изъяты> ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории России, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.3, 32.9 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения возложить на работников Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя штрафа ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский», 

<

данные изъяты> назначение платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Полилова Л.А.