№ 5-300/2024

64RS0043-01-2024-002690-15

постановление

19 апреля 2024 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Девятова Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коньковой В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установила:

18 апреля 2024 года в 12 ч. 00 мин. в ходе несения службы сотрудниками ДПС УМВД России по г. Саратову по адресу: 

<

...>, был остановлен автомобиль марки LADA Largus, государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО9 который с нарушением миграционного законодательства в качестве пассажира перевозил гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно миграционной карте серии № № № и данным АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 29 июня 2023 года через КПП «Маштаково Авто» с указанием цели визита «частная». Пребывает на территории Российской Федерации незаконно, никаких действий для легализации пребывания не предпринимала.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласилась, указала, что подрабатывает уборщицей, семьи (детей, супруга) на территории РФ не имеет, родной брат пребывает в г. Москве, не имеет разрешительных документов, иных родственников в России у нее нет, просила разрешить самоконтролируемый выезд, пояснив, что имеет денежные средства на приобретение билета, в Узбекистане болеет мать. В судебном заседании приносила извинения за содеянное, говоря о том, что административный штраф оплатит.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В статье 2 Закона № 115-ФЗ определено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 апреля 2024 года в 12 ч. 00 мин. в ходе несения службы сотрудниками ДПС УМВД России по г. Саратову по адресу: 

<

...>, был остановлен автомобиль марки LADA Largus, государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО3, который с нарушением миграционного законодательства в качестве пассажира перевозил гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно миграционной карте серии № и данным АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 29 июня 2023 года через КПП «Маштаково Авто» с указанием цели визита «частная». Пребывает на территории Российской Федерации незаконно, никаких действий для легализации пребывания не предпринимала.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения и вина ФИО1, помимо признания ею своей вины, подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 2015331 от 18 апреля 2024 года; рапортом от 18 апреля 2024 года, копией сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; объяснениями ФИО1 от 18 апреля 2024 года, иными доказательствами.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Таким образом совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении законного срока пребывания. 

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации; переводчику ФИО4 разъяснены ст.ст. 25.10, 17.19 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется. 

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достигла возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяема. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, судья районного суда исходит из обстоятельств административного правонарушения, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, отсутствии родственных и семейных связей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области по адресу: 

<

адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову находящегося по адресу 

<

адрес>

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН получателя платежа 6452027746, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140, расчетный счет 

<

***>, БИК 016311121, уникальный идентификатор начисления 18891649990098899375.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Девятова