Дело №2а-1500/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего Кудряшова А.В.

при секретаре Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административные дела по административным искам ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 и ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным и отмене постановления об отложении исполнительных действий и постановления о возобновлении исполнительного производства, а также об оспаривании действий по вынесению данных постановлений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 о признании незаконным и подлежащим отмене постановления названного судебного пристава-исполнителя от 14.03.2024 об отложении на срок с 14.03.2023 по 28.03.2024 (включительно) исполнительных действий по возбужденному в отношении административной истицы исполнительному производству №74921/20/67032-ИП от 14.08.2020, а также о признании незаконными действий данного судебного пристава-исполнителя по вынесению упомянутого постановления, сославшись на то, что оспариваемое постановление вынесено в период приостановления названного исполнительного производства на основании определения Ленинского районного суда г.Смоленска от 14.02.2023 (до вынесения судебного решения по административному делу по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5,, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО6 и УФССП России по Смоленской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора), не содержит указания на причины (обстоятельства), вызвавшие необходимость отложения исполнительных действий, и в адрес должника своевременно направлено не было. 

ФИО1 обратилась также в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 о признании незаконным и подлежащим отмене постановления названного судебного пристава-исполнителя от 22.03.2024 о возобновлении исполнительного производства №74921/20/67032-ИП от 14.08.2020, а также о признании незаконными действий данного судебного пристава-исполнителя по вынесению упомянутого постановления, сославшись на то, что данное исполнительное производство возобновлено в период его приостановления на основании упомянутого выше определения Ленинского районного суда г.Смоленска от 14.02.2023, не позволяет определить причины (обстоятельства), вызвавшие необходимость возобновления исполнительных действий, и в адрес должника своевременно направлено не было. 

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Смоленской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО7

Определением суда от 22.01.2025 указанные административные дела объединены в одно производство.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области и УФССП России по Смоленской области

ФИО1 и ее представитель ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо - ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» г.Смоленска, извещенные о времени и месте слушания дела, явку в суд своих представителей не обеспечили. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (ч.1 ст.121).

Исходя из положений ст.38 названного Закона, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных данным Федеральным законом. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

По смыслу ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения на другое время, назначенное судебным приставом-исполнителем, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. Наступление даты, до которой были отложены исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения и которая указана в судебном акте или в постановлении судебного пристава-исполнителя, является основанием для продолжения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения. При этом после окончания определенного судебным приставом-исполнителем срока отложения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения дополнительного вынесения постановления о возобновлении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения не требуется.

В силу ч.ч.1, 2 ст.42, ч.6 ст.45 указанного Закона исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, в соответствии с ч.7 и 8 ст.45 названного Закона.

О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде (ч.10 ст.45 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно п.6 ч.2 ст.14 упомянутого Закона в постановлении судебного пристава-исполнителя в числе прочего должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, т.е. выносимое должностным лицом службы судебных приставов постановление должно быть мотивированным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании выданного 19.05.2020 Заднепровским районным судом г.Смоленска исполнительного листа серии ФС №032789875 о взыскании с ФИО1 в пользу ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» г.Смоленска понесенных при рассмотрении гражданского дела №2-408/2019 расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области 14.08.2020 возбуждено исполнительное производство №74921/20/67032-ИП, которое в настоящее время ведет судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3

14.03.2024 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного характера на срок с 14.03.2024 по 28.03.2024 (включительно), а постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 22.03.2024 названное исполнительное производство возобновлено.

Оспариваемые постановления в адрес административной истицы своевременно направлены не были, что нарушило права ФИО1 как должника..

Поскольку постановления от 14.03.2024 и от 22.03.2024 были получены ФИО1 только 13.11.2024 при изготовлении копий материалов рассматриваемого Ленинским районным судом г.Смоленска административного дела №2а-2792/2024 (до этого момента содержание данных постановлений последней известно не было), а административные иски предъявлены в суд 25.11.2024, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения в суд административной истицей не пропущен.

Из содержания постановления от 14.03.2024 следует, что в нем не приведены какие-либо основания отложения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного характера по исполнительному производству №74921/20/67032-ИП от 14.08.2020.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 22.03.2024 также не указывает на конкретные обстоятельства, послужившие основанием для отложения исполнительных действий, устранение которых послужило основанием для возобновления названного исполнительного производства.

Представленные в дело службой судебных приставов доказательства не позволяют однозначно установить обоснованность вынесения постановления от 14.03.2024, а также постановления от 22.03.2024 о возобновлении исполнительного производства, вынесение которого по смыслу ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не требуется.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 14.02.2023 исполнительное производство №74921/20/67032-ИП было приостановлено в порядке ст.85 КАС РФ до вынесения судебного решения по административному делу по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5,, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО6 и УФССП России по Смоленской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора. При этом в названном судебном определении содержится указание на то, что оно подлежит немедленному исполнению. 

Таким образом, при наличии указанного судебного акта от 14.02.2023 отложение исполнительных действий и последующее возобновление исполнительного производства на основании оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя от 14.03.2024 и от 22.03.2024 в период, когда данное исполнительное производство было приостановлено, являлось недопустимым. 

При таких обстоятельствах суд признает незаконным и отменяет указанные постановления, а также признает незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 по вынесению этих постановлений.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 от 14.03.2024 об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №74921/20/67032-ИП и от 22.03.2024 о возобновлении исполнительного производства №74921/20/67032-ИП. 

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 по вынесению постановления от 14.03.2024 об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №74921/20/67032-ИП и постановления от 22.03.2024 о возобновлении исполнительного производства №74921/20/67032-ИП.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Судья А.В. Кудряшов

Мотивированное решение 

изготовлено 25.02.2024