Дело№ 2А-266/2021 

Решение

 вступило в законную силу 

УИД:07RS0№-12

К О П И Я «__» __________ 20___ г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> КБР 15 июня 2021 года

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики

под председательством судьи Баксанского районного суда КБР Суйдимова С.Р., при и.о.секретаря судебного заседания Хашкуловой М.М. Э.Л., с участием: 

представителя административного истца – ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики ОГРН

<

***> ИНН

<

***> КПП072501001 к ФИО2 ИНН

<

***>, о взыскании с должника недоимки, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

МР ИФНС России № по КБР обратилась в Баксанский районный суд КБР с административным иском к ФИО2 требуя взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС РФ № по городу Нальчику в счет неисполненной обязанности по уплате: налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 744 рубля и пени 10,49 руб.; за 2018 год в размере 9822 рубля и пени 134,07 руб., а всего 10 710,56 руб., ссылаясь на то, что Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц, по налогу на имущество физических лиц в сумме 10 710,56 руб. Данная сумма задолженности образовалась в связи с не уплатой налога на имущество физических лиц, на основании гл. 32 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц». Инспекция ФНС России № по городу Нальчику ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением № о вынесении судебного приказа на взыскания налога на имущество физических лиц с ФИО2, к мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района. Мировой судья судебного участка № Баксанского судебного района КБР ФИО3 определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ по делу №а-3238/2020, разъяснив, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства. Должнику согласно были направлены соответственно налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган в рамках процессуального срока ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика к мировому судье. 

В ходе подготовки дела к рассмотрению, в суд ДД.ММ.ГГГГ поступило возражение ФИО2, с дополнением, поступившим ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в удовлетворении исковых требований, на том основании, что он является пенсионером по возрасту с 2017 года и освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц. Спорные помещения в виду их незавершенности строительством, им не используются в предпринимательских целях. 

На возражение административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило возражение административного истца, согласно которому Инспекции, не согласна с доводами налогоплательщика по следующим основаниям. Административный ответчик в своем возражении ссылается на то, что пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц. Налогоплательщиком суду представлена справка, где говориться о том, что Молов Р.Х. является пенсионером с 2017 года. Вместе с тем, административный ответчик не учитывает юридические факты и обстоятельства, а именно, что в базе данных Инспекции ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована льгота Пенсионера, с датой начала действия ДД.ММ.ГГГГ. По данному налогоплательщику зарегистрирован объект нежилого недвижимого имущества по адресу: 360030 КБР 

<

адрес>,2 площадью 152,5 кв.м., как иные строения, помещения и сооружения. Пенсионер, получающий пенсию на основании законодательства РФ или другого государства, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности. Таким образом, по налогу на имущество физических лиц пенсионеры полностью освобождены от уплаты за один объект каждого вида: квартиру, ее часть или комнату; жилой дом или его часть; помещение или сооружение, указанные в пп.14 п.1 ст.407 НК РФ; хозяйственное строение или сооружение, указанные в пп.15 п.1 ст.407 НК РФ; гараж или машино-место. Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида. В данном случае речь идет об объекте нежилого недвижимого имущества по адресу: 360030 КБР 

<

адрес>,2 площадью 152,5 кв.м., как иные строения, помещения и сооружения. Налоговый орган не располагается сведениями, что административный ответчик осуществляет профессиональную творческую деятельность. Так, строением признается отдельно построенное здание, дом, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения, то есть объект, строительство которого завершено. Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Таким образом, в перечне льготируемых видов недвижимого имущества хозяйственное строение, расположенное на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства. Хозяйственное строение, находящееся в собственности пенсионера не расположено на указанных земельных участках, и льгота по налогу на имущество физическому лицу не предоставляется, и налог уплачивается исходя из его кадастровой стоимости. При этом ответчик владеет иными строениями, помещениями, сооружениями площадью более 50 кв.м. 

Представитель административного истца в судебном заседании, подтвердила исковые требования, и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении, и возражении на возражение ответчика.

Административный ответчик в судебном заседании, признавая факт собственности нескольких объектов недвижимости, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что являясь пенсионером он освобожден от уплаты налога на имущество, спорные сооружения недостроены строительством и не используются им в предпринимательской или какой либо другой деятельности.

Выслушав участников процесса, исследовав приложенные к иску материалы, доводы заявления и поступивших возражений, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Инспекция ФНС России № по 

<

адрес> (далее, Инспекция, налоговый орган) ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением № о вынесении судебного приказа на взыскания налога на имущество физических лиц с ФИО2, к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> КБР, (копия прилагается). Мировой судья судебного участка № Баксанского судебного района КБР ФИО3 своим определением от 28.09.2020г. отменил судебный приказ по делу №а-3238/2020г. и разъяснил, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц, по налогу на имущество физических лиц в сумме 10 710,56 руб. Данная сумма задолженности образовалась в связи с не уплатой налога на имущество физических лиц, на основании гл. 32 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц».

Должнику согласно ст. 52 НК РФ, ст. 69 НК РФ были направлены соответственно налоговое уведомление (налог на имущество физических лиц за 2017, 2018 г.г.) (Приложение №)) и требование об уплате налога, пени № по состоянию на 28.01.2019г., № по состоянию на 06.02.2020г. (прилагаются).

В приложении № приложено Налоговое уведомление № от 25.07.2019г., № от 04.07.2018г. (расчет налога).

В соответствии ст.401 НК РФ плательщики налога - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения – жилой дом; квартира, комната; гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строения сооружения. 

Если сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета пп. 4 - 6 ст.408 Кодекса), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта (без учета пп. 4 - 6 ст.408 Кодекса) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1, к итоговой сумме налога, предъявляемой к уплате, применяется коэффициент 1.1. Коэффициент применяется начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения. Коэффициент не применяется в отношении объектов, указанных в п.3 ст.402 Кодекса, за исключением гаражей и машино-мест.

При определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости применяются следующие налоговые вычеты: в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил. По налогоплательщику ФИО2 зарегистрирован объект нежилого недвижимого имущества по адресу: 360030,КБР,

<

адрес>, 2 площадью 152,5 кв.м., как иные строения, помещения и сооружения. 

Пенсионер, получающий пенсию на основании законодательства РФ или другого государства, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности (ст. 401, пи. 10 и. 1, и. 4 ст. 407 НК РФ; Письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №БС-4-21/48@). Таким образом, по налогу на имущество физических лиц пенсионеры полностью освобождены от уплаты за один объект каждого вида: квартиру, ее часть или комнату; жилой дом или его часть; помещение или сооружение, указанные в пи. 14 п. 1 ст. 407 НК РФ; хозяйственное строение или сооружение, указанные в пи. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ; гараж или машино-место.

Согласно пп. 14 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу по налогу на имущество имеют физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования. 

Чтобы воспользоваться этой льготой, необходимо подать соответствующее заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору (ст. 407 НК РФ).

На основании подпункта 15 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса физические лица освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного хозяйственного строения или сооружения, являющегося объектом налогообложения, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Существенными признаками для освобождения от уплаты налога являются: владение на праве собственности хозяйственными (нежилыми) строениями, сооружениями; общая площадь каждого не более 50 кв. м; расположение на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. 

Так, строением признается отдельно построенное здание, дом, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения, то есть объект, строительство которого завершено (приказ Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкций о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»).

Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). 

Административный ответчик владеет иными строениями, помещениями, сооружениями площадью более 50 кв.м.

Заявлений, что помещение используется налогоплательщиком в соответствии с пп.З п.4 ст.407 НК РФ России № по городу Нальчику не поступало.

Начисления налога на имущество физических лиц налоговым органом по объекту нежилого недвижимого имущества по адресу: 360030 КБР 

<

адрес>, 2 площадью 152,5 кв.м., как иные строения, помещения и сооружения - произведены в соответствии с действующим налоговым законодательством.

На основании вышеизложенного, прошу административное исковое заявление Инспекции рассмотреть по существу и удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое Инспекции Федеральной налоговой службы № по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики ОГРН

<

***> ИНН

<

***> КПП072501001 к ФИО2 ИНН

<

***>, о взыскании с должника недоимки, пеней, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> КБР, гражданина Российской Федерации, ИНН

<

***>, зарегистрированного по адресу: КБР 

<

адрес> с.

<

адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики ОГРН

<

***> ИНН

<

***> КПП072501001:

- сумму налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 744 рубля;

- сумму пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 10,49;

- сумму налога на имущество физических лиц за 2018 года в размере 9822 рубля;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 года в размере 134,07 руб.;

а всего десять тысяч семьсот десять рублей пятьдесят шесть копеек (10710,56 руб.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики течении в соответствии ч.5 ст.298 КАС РФ.

В соответствии части 2 ст.177 КАС РФ составление мотивированного решения со дня окончания разбирательства дела было отложено, и в окончательном виде, в соответствии ч.4 ст.273 КАС РФ, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Баксанского районного суда 

Кабардино-Балкарской Республики С.Р. Суйдимов