Дело № 2-394/2018

Решение

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года п. Волот

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Д.А.Киселёва,

при секретаре О.С. Корныльевой,

с участием представителя истца прокурора Волотовского района А.Б. Пономарева, 

ответчиков ФИО3 и ФИО4, 

представителя органа опеки и попечительства администрации Волотовского муниципального района Новгородской области- ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волотовского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение за несовершеннолетними,

установил:

Прокурор Волотовского района Новгородской области обратился в суд с данным иском к ФИО3 о признании права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение за несовершеннолетними, указав, что прокуратурой Волотовского района проведена проверка законности распоряжения средствами материнского капитала, в результате которой установлено, что ФИО3 приобрела на основании договора купли-продажи жилое помещение площадью 62,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с использованием средств материнского капитала в размере 387 193 рубля 25 копеек, однако обязанность об оформлении помещения в общую долевую собственность всех членов своей семьи не исполнили. В настоящее время собственниками вышеуказанного жилого помещения являются ФИО3 и её супруг ФИО4, доли несовершеннолетним детям не выделены. Прокурор просит прекратить право собственности ФИО3 и ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>; признать право общей долевой собственности на указанное жилое помещение за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях - по 1/4 доли в праве за каждым с учётом доли в праве собственности ФИО3 и ФИО4 ( 1/4 доли).

Определением Солецкого районного суда от 07 мая 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4.

В судебном заседании прокурор Волотовского района Новгородской области Пономарев А.Б. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил признать право общей долевой собственности в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за несовершеннолетними по 1/4 доли в праве на указанное жилое помещение с учетом доли в праве ФИО3, ФИО4

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании заявленные требования признали в полном объеме и пояснили, что не исполнили обязательство о выделении долей детям в связи с финансовыми трудностями.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Волотовского муниципального района Новгородской области в судебном заседании поддержала требования прокурора, поскольку действиями ФИО3 и ФИО4 нарушены жилищные права несовершеннолетних.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, представителя органа опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшёго со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей (пункт 6 статьи 10). 

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретённое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещения за счёт средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Судом установлено, что родителями несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО4 ( л.д. 35,37).

В связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) 25 июля 2017 года ФИО3 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 

Девятнадцатого ноября 2013 года между ОАО «Сбербанк России» и ФИО3 с ФИО4 был заключен кредитный договор на сумму 510 000 рублей на приобретение готового жилья, а именно квартиры и земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес> (л.д.18-27).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 26 ноября 2013 (л.д.13.14) за ФИО3 и ФИО4. зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение в общую долевую собственность, доля в праве по 1/2. 

Двадцать восьмого августа 2017года ФИО3 обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме 387193,25 рублей. 

В соответствии с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) №170338 от 19 сентября 2017 года удовлетворено заявление ФИО3, денежные средства материнского (семейного) капитала перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в ПАО «Сбербанк России» в размере 387 193 рубля 25 копеек (л.д.17).

Согласно справке ПАО «Сбербанк России» в лице Новгородского отделения №8629 от 14 августа 2017 года (л.д.28) по состоянию на 14 августа 2017 года размер остатка ссудной задолженности по кредитному договору №...... от 19 ноября 2013 года, заключенному с ФИО3 и ФИО4, составляет 386 944 рубля 12 копеек, остаток задолженности по выплате процентов 249 рублей 13 копеек.

Семнадцатого августа 2017 года ФИО3 вместе со своим супругом ФИО4 во исполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 38)

Из объяснений ФИО3 от 04 мая 2018 года усматривается, что обязательство ими с супругом до настоящего времени не исполнено, доли несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО1 в жилом помещении не выделены.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей с обязательным последующим оформлением жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поэтому в числе документов, необходимых для получения разрешения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала указано письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, либо лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства (приобретенное либо реконструированное жилое помещение), оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (в данном случае - после снятия обременения с жилого помещения), если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Неисполнение такого обязательства в добровольном порядке в связи с недостижением соглашения об определении размера долей каждого из членов семьи лица, получившего сертификат, в общей долевой собственности на жилое помещение, является основанием для обращения в суд с иском об определении долей лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в праве собственности на спорное жилое помещение, признании права собственности названных лиц на спорное жилое помещение.

Учитывая, что обязательства по договору жилищного займа исполнены в полном объёме, но ответчики не оформили в общую долевую собственность несовершеннолетних детей приобретённое жилое помещение, суд приходит к выводу, что за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО1 следует признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

При определении долей несовершеннолетних детей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, суд полагает, что следует руководствоваться п. 1 ст. 245 ГК РФ, согласно которой, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения.

В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.

При отказе заключить такое соглашение в связи с возникшим спором о размере долей каждого из участников общей долевой собственности определение размера долей производится в судебном порядке.

В силу п. 5 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные ст. ст. 245 - 252 ГК РФ. 

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение подлежит оформлению в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе будущих детей, при рождении каждого последующего ребенка размер долей подлежит изменению, о чем в соглашении об определении долей должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности.

На данное обстоятельство обращено внимание в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.06.2011 N д23-2738 "О рассмотрении обращения", в котором высказана позиция данного Министерства по вопросам о возможности осуществления государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, необходимости получения согласия органа опеки и попечительства на заключение такого договора и определения долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что при отсутствии соглашения о размере долей суд должен признать доли каждого из участников общей долевой собственности равными, поскольку п. 1 ст. 245 ГК РФ изложен в редакции, исключающей иной вариант принятия судом решения при отсутствии соглашения участников общей долевой собственности.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Волотовского района Новгородской области подлежат удовлетворению. Кроме того, учитывая требования пункта 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ, статей 244, 245 ГК РФ суд считает необходимым признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, как за несовершеннолетними ФИО1, ФИО1, так и за ответчиками ФИО3 и ФИО4 в равных долях по 1/4. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Волотовского района Новгородской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 и ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 62,7 кв.м., за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях - по 1/4 доли в праве за каждым с учётом доли в праве собственности ФИО3, ФИО4 ( 1/4 доли).

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца. 

Председательствующий Д.А.Киселёв