Дело № 2-2618/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В. 

при секретаре судебного заседания Авакян А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гараж. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом гаражного кооператива «Маховик» и ему принадлежит гараж № расположенный по адресу: 

<

адрес> паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой № от 12 марта 2018 года, выданной председателем кооператива ФИО2

Согласно техническому паспорту от 26.03.2018 года гараж № расположенный по адресу: 

<

адрес> является капитальным кирпичным строением, площадью 34,9 кв.м. 

В соответствии с заключением специалиста ООО «АПМ» по функциональной пожарной опасности гараж литер № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра по Ростовской области по г. Таганрогу в ответе от 02.04.2018 года № рекомендовано признать право собственности в судебном порядке.

Земельный участок общей площадью 15 808+/-44 кв.м. по адресу 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет, имеет вид разрешенного использования: для строительства гаражных боксов, находится в аренде ПО «ГПО «Маховик».

Поскольку строения гаражей возведены в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, строения соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, их техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, их можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены, то имеются все основания для признания права собственности.

Ссылаясь на положение ст. 218 ГК РФ, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж № площадью 34,9 кв.м., назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец не присутствует, направил в судебное заседание своего представителя адвоката Серебрякова Д.А., действующего на основании ордера, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога, Гаражного кооператива «Маховик» в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки. 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, изучив все представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствие в статье 222 ГК РФ такого вида землепользования как аренда, не исключает признания права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 20 и 30 Земельного кодекса РФ, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.

Положениями статьи 222 ГК РФ также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является членом ГК «Маховик» и ему принадлежит гараж № Паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой № № от 12.03.2018 года, выданной председателем ГК «Маховик» ФИО2 

Строительство гаражей на земельном участке по адресу 

<

адрес>, производилось на основании разрешений, выданных Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» в 2008 году № и в 2009 году № 

Земельный участок по указанному адресу был передан Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» в аренду с 15.09.2009 года на неопределенный срок.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, 03.02.2011 года изменено наименование юридического лица Потребительское общество «ГПО «Маховик» на Гаражный кооператив «Маховик».

Как видно из технического паспорта, гараж № по 

<

адрес> является капитальным кирпичным строением, площадью 34,9 кв.м. 

В соответствии с заключением ООО «Архитектурно-проектная мастерская» № от 13.03.2018 года по функциональной пожарной опасности гараж литер № относится к классу Ф5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер № относится к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер № был применен красный кирпич марки M l50. Красный (керамический) кирпич является несгораемым материалом. Помещение гаража № 1, расположенное в строении литер № имеет достаточную высоту (Н=3,43 м.), что соответствует п.5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п.5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер № расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998 г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Земельный участок площадью S=15808,00m2 кадастровым номером № выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для строительства гаражных боксов». Гараж литер № выполнен на основании Разрешения на строительство № от 16.04.2007 года, выданного гаражно-потребительскому обществу «Маховик». В результате проведенного обследования гаража литер № и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправное. Гараж литер № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, но ему был направлен ответ, в котором указано, что в случае если гараж возведен без получения на это необходимых разрешений, то право собственности на такую самовольную постройку может быть признано судом.

Земельный участок площадью 15 808+/- 44 кв.м. по адресу 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: № имеет вид разрешенного использования: для строительства гаражных боксов.

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что строение гаража возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, строение соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива, и взносы им выплачены полностью, то имеются все основания для признания за ним права собственности на указанный объект. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № площадью 34,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2018 года.