Дело № Э-2а-387/2024

УИД 46RS0007-01-2024-000457-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Золотухино

Курской области 02 декабря 2024 года 

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лыковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Управление федеральной налоговой службы по Курской области (далее – УФНС России по Курской области), в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла на учете и по сведениям УФНС России по Курской области являлась плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц и имеет задолженность перед бюджетом по уплате пени, образовавшейся за период с 11.02.2022 по 11.12.2023 в размере 419,92 руб. 

Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались, судебный приказ ФИО1 был отменен. Поскольку в установленный срок административным ответчиком задолженность по пеням не уплатила, имеет задолженность перед бюджетом, административный истец просит признать причину пропуска срока для подачи административного искового заявления уважительной и восстановить пропущенный процессуальный срок, мотивируя тем, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине в связи с отсутствием иных возможностей взыскания имеющейся задолженности.

В судебное заседание административный истец - представитель УФНС России по Курской области не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.96 КАС РФ, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://zolotuhinsky.krs.sudrf.ru). Представитель УФНС России по Курской области ФИО2, действующая по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по известному суду адресу, надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, однако, уклонилась от получения корреспонденции, конверт возвращен в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем, с учетом положений п.39 Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», является извещенной надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена п.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах, возлагается на налогоплательщика и в силу положений ст.44 НК РФ.

Согласно ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6).

Как следует из ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положений п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 (ИНН №), согласно сведениям УФНС России по Курской области, в истребуемый период являлась плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц и имеет задолженность перед бюджетом по уплате пени, образовавшейся за период с 11.02.2022 по 11.12.2023 в размере 419,92 руб. 

Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались, судебный приказ административным ответчиком отменен 31.01.2024.

В Золотухинский районный суд Курской области административный истец – УФНС России по Курской области обратилось 16 октября 2024 г. и административным истцом заявлено требование о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причины пропуска процессуального срока административный истец ссылается на отсутствие иных возможностей взыскания имеющейся задолженности.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, ввиду чего срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен без уважительных на то причин.

Указанные административным истцом доводы о пропуске процессуального срока в связи с отсутствием иных возможностей взыскания имеющейся задолженности, не могут расцениваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила, в том числе сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Возможность принудительного взыскания, при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, утрачивается, поэтому исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности перед бюджетом по уплате пени, образовавшейся за период с 11.02.2022 по 11.12.2023 в размере 419,92 руб., удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на административного истца, который в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Управления федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – по уплате пени, образовавшейся за период с 11.02.2022 по 11.12.2023 в размере 419,92 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца.

Судья /подпись/ Л.Ф. Емельянова