№а-704/2023

25RS0011-01-2023-001644-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 17 мая 2023 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Бовсун В.А., 

при секретаре судебного заседания Буштет С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к судебному приставу исполнителю ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району, ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району УФССП России по 

<

адрес>, УФССП России по 

<

адрес> о признании действия (бездействия) незаконными, 

установил:

представитель ООО «ГАС Система» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району, ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району УФССП России по 

<

адрес>, УФССП России по 

<

адрес> о признании действия (бездействия) незаконными.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы сумма 1, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма 3. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, но фактически не направлено взыскателю. По запросам/жалобам об истребовании идентификатора отправления данные не предоставлены. Действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного документа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, то данный факт может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиями относимости и допустимости. Права взыскателя были нарушены, ввиду личной заинтересованности взыскателя в последующем исполнении исполнительного документа, на основании ст. 46 ФЗ № 229, а также невозможности запроса дубликата ИД, в судебном порядке со стороны взыскателя, поскольку отсутствует справка об утере. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по невозврату исполнительного документа и привлечь пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа. В случае истечении сроков исполнительной давности на момент обращения восстановления исполнительного документа, просит продлить вышеуказанный срок. 

Административный истец ООО «ГАС Система» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району, ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району УФССП России по 

<

адрес>, УФССП России по 

<

адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При этом, ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний Спасскому муниципальному району УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности предоставил возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что с исковым заявлением не согласен. На исполнении в ОСП по городскому округу и Спасскому муниципальному району УФФСП России по 

<

адрес> находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района 

<

адрес> и 

<

адрес> в связи с задолженностью по кредитным платежам в размере сумма 2 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ГАС Система. В рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника и установлены счета в Банк ГПБ (АО), АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России». Было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счета должника был наложен арест. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено по основаниям предусмотренным п. 3 ст. 46,47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании и возврате ИД взыскателю, оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ №. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права взыскателя. Просит отказать заявителю в удовлетворении исковых требований. 

Заинтересованное лицо ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

На основании ст. 226 ч.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.

К числу таких оснований пункт 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве относит случаи когда невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено из материалов дела постановлением судебного пристава ОСП по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46, 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановлено возвратить исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № 86 судебного района 

<

адрес> и 

<

адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере сумма 2 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО ГАС Система взыскателю. 

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.

Постановление судебного пристава ОСП по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № судебного района 

<

адрес> и 

<

адрес> направлены взыскателю заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 4 ст. 321 АПК РФ и ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пп. 2 - 4 ч. 1 ст. 46 указанного закона), течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.

Вследствие чего, права административного истца восстановлены, поскольку ДД.ММ.ГГГГ постановление и судебный приказ направлены в адрес взыскателя, кроме того, административный истец не утратил возможность для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. 

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, суд полагает, что в данном случае для удовлетворения требований административного иска недостаточно одного только факта не направления взыскателю исполнительного документа вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в установленный Законом об исполнительном производстве срок, поскольку, исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности обстоятельств (в том числе, в случае направления взыскателю оригинала исполнительного документа до вынесения решения суда первой инстанции) суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, связанных с его правом повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в связи с несвоевременным направлением ему исполнительного документа после окончания исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве административным истцом не представлено, либо данных, свидетельствующих о том, что административный истец лишен права оспорить постановление об окончании исполнительного производства, а также учитывая, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46 Закона), суд полагает, что совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствует и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ООО «ГАС Система» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Спасский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Бовсун