УИД -----

№ 2а-3492/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата. г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е., 

с участием прокурора Левшиной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной

у с т а н о в и л :

Административный истец - прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения требований ФЗ от 27.07.2006 №149 –ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации», в частности о возможности приобретения в сети Интернет дипломов о высшем и среднем образовании. В ходе проверки выявлены факты размещения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет- страницы, указанная в административном иске, содержащей информации о продаже документов об образовании. На данных сайтах (страницах) неограниченному кругу лиц в свободном доступе предоставляется информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании. Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. На момент проверки указатели страниц данных сайтов, на которых размещена информация, в Едином реестре отсутствуют. Истец просит признать информацию о продаже дипломов, размещенную на Интернет-странице: ------/, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного заседания прокурор Левшина М.Г. иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Административный ответчик - Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу посредством электронной связи представил отзыв, просит рассмотреть дело без участия представителя, указав, что доступ к указанному Интернет- ресурсу не ограничен. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012№273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п. 6 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЭ документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании), среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

При этом за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (п. 16 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

В силу п. 27 «Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов», утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 13 февраля 2014 г. №112 диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения государственной экзаменационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно - телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Частью 1 статьи 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа, либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Частью 5 вышеуказанной статьи предусмотрено, что уголовно- наказуемым является использование заведомо подложного документа.

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения требований ФЗ от 27.07.2006 №149 –ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации», в частности о возможности приобретения в сети Интернет дипломов о высшем и среднем образовании. В ходе проверки выявлены факты размещения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет- страницы, указанная в административном иске, содержащей информации о продаже документов об образовании. На данных сайтах (страницах) неограниченному кругу лиц в свободном доступе предоставляется информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании. Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. 

К материалам дела приложены справка, скриншот интернет – страницы обращение гражданина, скриншот о просмотре Единого реестра, которыми подтверждается наличие на интернет- страницы информации о продаже документов об образовании.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административным истцом требований в части признания информации, размещенной на интернет-странице (сайте) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 15.1,15.2,15.3 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101. 

Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию о продаже дипломов, размещенную на Интернет-странице: ------/, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Мурадова С.Л. 

Мотивированное решение составлено датаг.