Дело № 2-2026/2025

УИД 42RS0033-01-2025-001537-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 26 ноября 2025 года 

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор г. Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что в рамках надзора за исполнением законодательства в жилищно- коммунальной сфере, прокуратурой города со стороны должностных лиц Комитета по управлению муниципальных имуществом г. Прокопьевска (далее - КУМИ) установлен факт неправомерного бездействия при реализации вопросов местного значения.

Как установлено, на территории Прокопьевского городского округа имеется сооружение- участок канализационной сети расположенный по 

<

...>

Данное сооружение водоснабжения по смыслу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является бесхозяйным, поскольку право собственности ни нее не зарегистрировано; эксплуатирующая организация не определена.

Органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных объектов, а также на основании ст. 225 ГК РФ обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на них.

КУМИ меры к постановке сетей на учет в качестве бесхозяйных не приняты. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сеть на учет в качестве бесхозяйной в органе регистрации прав не поставлена.

Бездействие уполномоченных должностных лиц КУМИ не обеспечивает надежность и безопасность эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, создает риски возникновения аварий, что в свою очередь нарушает права граждан на получение коммунальных услуг.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать КУМИ г. Прокопьевска обратиться в орган регистрации прав – Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке в качестве бесхозяйного сооружения- участка канализационных сетей, расположенного по адресу: 

<

...> Установить срок для исполнения решения суда не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик – КУМИ г. Прокопьевска о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Прокопьевска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Прокопьевский отдел о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, указанным в исковом заявлении. Просила установить срок исполнения решения суда – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В рамках надзора за исполнением законодательства в жилищно- коммунальной сфере, прокуратурой города со стороны должностных лиц Комитета по управлению муниципальных имуществом г. Прокопьевска (далее - КУМИ) установлен факт неправомерного бездействия при реализации вопросов местного значения.

Как установлено, на территории Прокопьевского городского округа имеется сооружение- участок канализационной сети расположенный по 

<

...>

Согласно ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В соответствии с п.п. 4 и 8 п. 1 ст. 16, п.п. 4.3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФФ) к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, Установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Согласно ст. 50 того же Закона, в собственности муниципальных образовании может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

При этом, законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке объекта недвижимости на учет как бесхозяйного.

На территории Прокопьевского городского округа органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление полномочий собственника муниципального имущества, в силу ст.ст. 125, 215 ГК РФ, ст. ст. 34, 37 Закона № 131-Ф3, ст. ст. 24, 41 Устава г. Прокопьевска, Положения, утвержденного Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2011 N 767, является КУМИ г. Прокопьевска.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", зарегистрирован в Минюсте России 17.08.2023 N 74831, в силу п. 4 которого началом процедуры является прием заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных п. 10 настоящего Порядка.

Из анализа п.п. 4,8 ч. 1 ст. 16, п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Закона N 131-ФЗ следует, что органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных объектов, а также на основании ст. 225 ГК РФ обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на них.

Однако в нарушение вышеназванных норм, КУМИ г. Прокопьевска меры к постановке сетей на учет в качестве бесхозяйных не приняты; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сеть на учет в качестве бесхозяйной в органе регистрации прав не поставлена.

Бездействие уполномоченных должностных лиц КУМИ не обеспечивает надежность и безопасность эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, создает риски возникновения аварий, что в свою очередь нарушает права граждан на получение коммунальных услуг.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска обратиться в орган регистрации прав – Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о постановке в качестве безхозяйного сооружения- участка канализационных сетей, расположенного по адресу: 

<

...>

Установить Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска срок для выполнения вышеуказанных действий в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение суда составлено 10 декабря 2025 года.

Судья Козлова С.А.