Дело № 2-7258/2018

24RS0048-01-2018-004106-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

а также с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,

представителя ответчика УПФР в Советском районе г. Красноярска ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии, включении в специальный стаж работы по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Ачинского РССУ треста «Сибцветметремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника цеха № Ачинского РССУ треста «Сибцветметремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ремонтно-строительного участка хлебной базы № и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако в назначении пенсии ему отказано. Ответчиком принят к зачету специальный стаж работы истца 4 года 09 месяцев, в то время как с учетом спорных периодов стаж истца составит более 10 лет. С отказом во включении в спорных периодов работы в специальный стаж не согласен. Поскольку при выполнении работы полагал, что выполняет работу, дающее право на досрочное пенсионное обеспечение, архивными справками работы истца в тяжелых условиях в спорные периоды подтверждается. В спорные периоды истец работал в должностях, предусмотренных Списком № года.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика УПФР в Советском районе г. Красноярска ФИО3 9по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на обоснованность решения об отказе истцу в назначении пенсии.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Как следует из материалов дела:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением УПФР в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа (10 лет) на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», имеется 04 года 09 месяцев 03 дня.

Как следует из указанного решения в специальный стаж работы истца по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком приняты к зачету периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производителем работ на сваебойном участке УМ-4 филиала ОАО «Строймеханизация»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производителем работ на строительно-монтажном участке ЗАО «Гидроспецфундаментстрой».

Не приняты ответчиком к зачету в специальный стаж периоды работы истца 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту металлургического оборудования Ачинского РССУ треста «Сибцветметремонт», поскольку наименование профессии не соответствует Спискам №, отсутсвуют документы о правопреемстве с АО «Ачинский глиноземный комбинат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником цеха № Ачинского РССУ треста «Сибцветметремонт», так как документально не подтверждена занятость на ремонте металлургического оборудования;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер ремонтно-строительного участка Ачинской хлебной базы № в связи с несоответствием профессии спискам №.

Согласно трудовой книжки ФИО1 

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Ачинское ремонтно-строительное управление треста «Сибцветметремонт» слесарем по ремонту металлургического оборудования глиноземного производства основных цехов АГК, ДД.ММ.ГГГГ уволен;

-ДД.ММ.ГГГГ принят в Ачинское ремонтно-строительное специализированное управление треста «Сибцветметремонт» слесарем 4 разряда по ремонту металлургического оборудования основных цехов глиноземного производства АГК, освобожден от должности ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ принят мастером ремонтно-строительного участка Ачинкой хлебной базы №, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат», ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха гидрохимии с ДД.ММ.ГГГГ профессия слесарь по ремонту металлургического оборудования переименована в профессию «слесарь-ремонтник». Профессия относится к подразделу 9а разделу VIII, код профессии 2091100а-18559.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «РУСАЛ Ачинск», Ачинский РССУ треста «Сибцветметремонт» реорганизован в Управление централизованных ремонтов ОАО «Ачинский глиноземный комбинат», впоследствии переименован в АО «РУСАЛ Ачинск». ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха гидрохимии глиноземного производства, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ профессия слесарь по ремонту металлургического оборудования переименована в профессию «слесарь-ремонтник». Профессия относится к подразделу 9а разделу VIII, код профессии 2091100а-18559.

Как следует из личной карточки ФИО1, последний работал АРССУ трест «СЦМР» с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту металлургического оборудования АГК участок (цех) №, с ДД.ММ.ГГГГ участок (цех) №, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником участка №.

Приказом по цеху гидрохимии АГК № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕТКС выпуск 1 профессии слесарь по ремонту металлургического оборудования» переименовать данные профессии в профессию «Слесарь-ремонтник» с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ачинский РССУ «Сибцветметремонт» принят в состав Ачинского глиноземного комбината.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом VIII "Металлургическое производство (цветные металлы)", подразделом 9 "Глиноземное производство " пунктом а) "рабочие" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что в стаж для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях засчитывается стаж работы в должности "слесарь-ремонтник", кодом профессии 2091100а-18559.

Принимая во внимание, что наименование должности слесарь -ремонтник, по которым истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует наименованию, имеющемуся в Списке N 2 от 26.01.1991 г., при этом, работодатель истца на основании документов первичной учетности подтвердил льготный характер работы истца в указанные периоды в течении полного рабочего дня, выдав соответствующие справки, суд считает, что у ответчика отсутствовали основания не принимать к учету указанные периоды работы истца по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, суд принимает во внимание, что согласно сведений, представленных АО «РУСАЛ Ачинск» профессия «слесарь по ремонту металлургического оборудования» переименована с ДД.ММ.ГГГГ в профессию слесарь-ремонтник, что свидетельствует о соответствии выполняемой истцом работы до ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесарь по ремонту металлургического оборудования профессии «Слесарь-ремонтник».

При этом работодатель подтвердил 80% занятость истца на указанных работах в спорный период льготными справками.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 предусматривает, что для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно сведениям ИЛС истца, он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Работодателем АО «РУСАЛ Ачинск» (правопреемником Ачинского РССУ треста «Сибцветметремонт») в подтверждение выполнения истцом работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в период до регистрации в системе государств енного пенсионного страхования выдана справка на основании лицевых счетов 

<

***> - 1989 г., технологии производства, структуры производства, приказов и о приеме на работу и увольнении, штатных расписаний, личной карточки формы Т-2, ЕТКС.

Оценивая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ремонтно-строительного участка хлебной базы №, суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения занятость истца в указанный период на строительстве и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в связи с чем освноаний для удовлетворения требований истца в данной части суд не усматривает.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, подтверждающих выполнение в спорный период работ, предусмотренных Списком № 2, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении данной части исковых требований. 

Согласно ст. 22 ФЗ «О Страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении оспариваемого периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника Ачинского РССУ треста «Сибцветметремонт» ( 5 лет 5 месяцев 23 дня) в специальный стаж работы истца по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом принятого ответчиком в бесспорном порядке стажа 4 года 9 месяцев 3 дня общий специальный стаж работы истца составил более 10 лет, истец имеет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на 4 года. то есть с 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 ФИО13 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении пенсии.

Включить ФИО4 ФИО14 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника Ачинского РССУ треста «Сибцветметремонт».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска назначить ФИО4 ФИО15 досрочно страховую пенсию по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 ФИО16 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о включении в специальный стаж работы по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ремонтно-строительного участка Ачинской хлебной базы № – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Михайлова