Дело № 2а-13322/2025

УИД № 24RS0048-01-2025-010398-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.,

при секретаре Петровой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ООО «Защищенные Телекоммуникации» о взыскании компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ООО «Защищенные Телекоммуникации», в котором просит:

- взыскать с Зонателеком компенсацию морального вреда за некачественно оказанную услугу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 000руб.;

- взыскать с Зонателеком компенсацию материального вреда за некачественно оказанную услугу и затраченные средства на оплату фотографии в количестве 3 шт.;

- взыскать с ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю компенсацию морального вреда за некачественно оказанную услугу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 000руб.;

- взыскать с ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю компенсацию материального вреда за некачественно оказанную услугу и затраченные средства на оплату фотографии в количестве 3 шт.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО4 воспользовалась услугой электронных писем и вложений в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю через Занателеком, отправив ему электронное письмо и вложила (оплатила) три фотографии, которые были ему выданы сотрудниками ИК-27 в отвратительном качестве.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены – ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу №2а-13322/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации прекращено в связи с отказом административного истца от иска. 

Административный истец ФИО1, в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, заявил, что отказывается от требований к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, поддержал требования, заявленные к Зонателеком.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании (до перерыва) не возражала против прекращения производства по делу в части заявленных требований к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

В пункте 14 постановления Пленума от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" Верховный Суд Российской Федерации указал, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на переписку (статья 91 УИК РФ). 

Согласно части 1 статьи 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. 

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. На основании ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. 

Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 в приложении 2 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила внутреннего распорядка), в пункте 126 которых предусмотрено, получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ.

Пунктом 127 Правил внутреннего распорядка установлено, что с целью обеспечения отправки электронных писем (при наличии технической возможности) в местах, определяемых администрацией ИУ, могут устанавливаться информационные терминалы.

Как установлено судом, административным истцом ФИО1 было получено электронное письмо №, содержащее фотографии, отправленное ФИО4

Согласно представленным сведениям ООО «Защищенные Телекоммуникации» ФИО4 воспользовалась системой электронной переписки являющейся частью программно-аппаратного комплекса "Зонателеком", заказала ДД.ММ.ГГГГ отправку электронного письма № (страниц письма 6, вложений 3, бланков ответа 0).

Заказ № относится к сервису «Электронное письмо», в связи с чем, письмо с указанным номером с приложенными изображениями было выведено на печать в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю на черно-белом многофункциональном печатающем устройстве.

Как видно из материалов дела, между ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ООО «Защищенные Телекоммуникации» (ООО «ЗТК») ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении в безвозмездное пользование программно-аппаратного комплекса «Зонателеком», предназначенного для осуществления услуг связи осужденным с абонентами внешней среды, в том числе путем электронной переписки.

Согласно разделу «Общие сведения о Системе Электронной Переписки «СЭП» Приложения №1 к указанному договору, комплекс «Письмо в СИЗО» – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для двухсторонней передачи телематических электронных сообщений между осужденными с родственниками или иными лицами, дополненный специальными средствами для осуществления цензуры со стороны администрации учреждения. В состав комплекса входит МФУ, предназначенное для печати входящих писем и перевода в цифровой формат и отправки ответных писем. В требования к СЭП, в том числе, включено: прием и печать электронных телематических сообщений. 

В разделе «Принцип использования СЭП» для сотрудников ФСИН» предусмотрено, что устройства приема-отправки почты работает в автоматическом режиме и при поступлении почты сразу же выводит ее на печать. После того как почта распечатана на устройстве, письмо должно пройти стандартную процедуру контроля и доставки почты в исправительном учреждении. После прохождения письмом контроля сотрудников, письмо доставляется осужденному.

Согласно акту приема-передачи имущества Приложения №6 к указанному договору, оператор в соответствии с договором безвозмездного пользования аппаратно-программным комплексом «ЗОНАТЕЛЕКОМ» передал, а учреждение приняло имущество, в том числе: МФУ лазерный BROTHER DCP-L3550CDW в количестве 1шт.

Перечень сервисов, реализуемых ООО «ЗТК» размещен на официальном сайте ООО «ЗТК» в сети «Интернет».

С использованием сервиса «Электронное письмо», пользователь может направить адресату, пребывающему в учреждении уголовно-исправительной системы, любую незапрещенную действующим законодательством РФ информацию, включая изображения. Для направления электронного письма, пользователю в личном кабинете на сайте ООО «ЗТК» в сети «Интернет» необходимо заполнить специальную форму. Информация в неизмененном виде направляется в учреждение уголовно-исполнительной системы, где на многофункциональном печатающем устройстве ООО «ЗТК» выводится на печать и, в случае успешного прохождения цензурирования, вручается адресату.

Для реализации сервиса «Отправить фотографию» пользователь, в личном кабинете на официальном сайте ООО «ЗТК» в сети «Интернет», загружает фотографию. Данная фотография выводится ООО «ЗТК» на печать на специальной фотобумаге, после чего посредством АО «Почта России» направляется в учреждение уголовно-исполнительной системы адресату, указанному пользователем.

Согласно представленным сведениям ООО «Защищенные Телекоммуникации» качество печати электронных писем зависит от состояния картриджа многофункционального печатающего устройства, на котором электронное письмо выводится на печать. Обслуживание МФУ, в том числе снабжение расходными материалами, производится силами ООО «ЗТК» по заявке сотрудников учреждения уголовно-исполнительной системы. 

Из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в 2025 году поступило 2 заявки: ДД.ММ.ГГГГ – 2 черных картриджа, 1 фотобарабан, 10 пачек бумаги А4; ДД.ММ.ГГГГ- 20 пачек бумаги А4. Жалоб на качество печати из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в ООО «ЗТК» не поступало.

По запросу суда административным ответчиком были представлены фотографии, распечатанные на принтере ООО «ЗТК», при сравнении с фотографиями административного истца, судом значительных отличий изображения не выявлено, однако яркость фотографий административного истца менее выражена.

Как видно из материалов дела, ФИО4 фотографии отправила посредством сервиса «Электронное письмо», в связи с чем, фотографии были распечатаны на черно-белой обычной бумаге. Качество фотографий, по мнению суда, позволяет идентифицировать лицо, изображенное на фотографии, в той мере, которую допускает черно-белая печать фотографий на простой бумаге, при этом, яркость распечатанной фотографии не может свидетельствовать о плохом качестве предоставленной услуги. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца на переписку, в связи с чем, требования о взыскании компенсации оставляет без удовлетворения.

Кроме того, в силу вышеизложенного, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании компенсации материального вреда, затраченных на отправку фотографий, при этом, суд принимает во внимание, что доказательств оплаты отправки письма ZTMAIL9833191, административным истцом ФИО1 не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Защищенные Телекоммуникации» о взыскании компенсации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик