Дело № 2а-1265/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Яворской М.В., представителя административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО2, указав в обоснование, что последний имеет непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда * от дата по пунктам «а», «в» и «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), совершенное в условиях опасного рецидива преступлений. дата ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 * дней. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости у него истекает по истечении шести лет после отбытого наказания, то есть дата . По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, алкогольными напитками не злоупотребляет, но был замечен в состоянии алкогольного опьянения, в котором становится агрессивным и неуправляемым. В августе текущего года с целью пресечения административного правонарушения дважды доставлялся в дежурную часть. За правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение 2017 года был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО2 совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в будущем, оказания на него профилактического воздействия в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД России по Поронайскому городскому округу в административном иске просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением на этот срок административных ограничений в виде – обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив, и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, настаивала на его удовлетворении.

ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований административного истца не возражал, выразив свое согласие с административным иском. 

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора в лице заместителя Поронайского городского прокурора Яворской М.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона об административном надзоре) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 стати 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Из разъяснения в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). 

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Под местами проведения массовых и иных мероприятий следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Как следует из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО2 приговором Поронайского городского суда * от дата был осужден по пунктам «а», «в» и «г» части 2 статьи 161 УК РФ с назначением ему наказания с применением части 5 статьи 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на * месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 18 УК РФ в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений.

дата ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 26 дней и убыл к месту жительства в *.

По месту жительства ответчик согласно справке-характеристике участкового уполномоченного характеризуется в целом удовлетворительно, официально не трудоустроен, но самостоятельно изыскивает возможности трудоустройства, алкогольными напитками не злоупотребляет, однако был замечен в состоянии алкогольного опьянения. С целью пресечения административного правонарушения доставлялся в дежурную часть. В течение августа 2017 года был привлечен к административной ответственности по статьям 20.1 и 20.21 КоАП РФ. В состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным и неуправляемым, что не отрицалось в судебном заседании административным ответчиком и подтверждается представленными административным истцом протоколами и постановлениями о привлечении Щербак к административной ответственности.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от дата , вынесенному начальником ОМВД России по Поронайскому городскому округу в отношении ФИО2, дата в * минут последний, находясь в общественном месте возле * в * в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражавшемся в шаткой походке, в грязном неопрятном виде, резком запахе алкоголя изо рта, вел себя неадекватно, провоцировал на драку, находясь в состоянии истерики, бился головой, пытался причинить себе увечье, рассек бровь. В связи с чем, был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

Из постановления по делу об административном правонарушении от дата , вынесенного начальником полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, следует, что дата в * минут ФИО2 во время празднования * *» на городской площади им. Пермякова залез на сцену, установленную около * в *, вел себя вызывающе, мешал проведению праздничных мероприятий, на замечания сотрудников полиции не реагировал, чем выражал явное неуважение к обществу.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, исходя из материалов дела и анализа приведенных положений законодательства, суд приходит к выводу о наличие оснований для установления ФИО2, освобожденному дата из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, судимость у которого погашается дата , административного надзора по заявлению органа внутренних дел согласно статье 5 Закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, личности лица, в отношении которого подано настоящее исковое заявление, образа его жизни, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд при установлении административного надзора считает необходимым установить в отношении него на срок административного надзора административные ограничения в виде - обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова