Дело № 2-345/2018

Решение

 

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Завьялов О.М., 

при секретаре Седых Е.О., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев открытом судебном гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о признании решения незаконным, о включении специального стажа в специальный стаз, обязании назначить трудовую пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Дзержинском районе г. Перми о признании решения № от Дата незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью исключенные пенсионным фондом периоды работы:

- с Дата по Дата (5 лет 10 месяцев 11 дней) в должности ...;

- с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (20 дней), Дата по Дата (2 месяца 5 дней), с Дата по Дата (1 месяц 6 дней), в должности ...

- с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (2 месяца 23 дня), с Дата по Дата (4 года 28 дней), в должности ...

- с Дата по Дата (2 месяца 29 дней), с Дата по Дата (8 месяцев 1 день), в должности ...»;

- с Дата по Дата (7 месяцев 10 дней), в должности ...

- с Дата по Дата (4 года 16 дней), с Дата по Дата (3 месяца 10 дней), в должности ... 

Также истец просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, обязать ответчика назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с Дата.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Дата обратилась в УПФР по Дзержинскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Комиссией Дата вынесено решение № (протокол от Дата №) об отказе истцу в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, поскольку в специальный стаж не включены спорные периоды. С решением ответчика истец не согласен, поскольку представленными истцом справками подтверждается выполнение работы на полную ставку, а также то, что работа в ... связана с воспитательным процессом с детьми дошкольного возраста. Считает, что из специального стажа необоснованно исключено 16 лет 7 месяцев 12 дней. 

Истец в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме, поддержав изложенные в заявлении доводы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с Дата) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от Дата «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до Дата.

Судом установлено, что Дата ФИО1 обратилась в УПФР по Дзержинскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Дата комиссией было вынесено решение № (протокол от Дата №) об отказе истцу в назначении пенсии по вышеуказанной статье в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, поскольку в специальный стаж не включены спорные периоды. Дата вынесено дополнение к протоколу №. По данным комиссии стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, на момент подачи заявления в УПФР в Дзержинском районе г. Перми составил 8 лет 6 месяцев 18 дней.

При определении права истца на досрочное назначение пенсии по старости были исключены, в том числе, периоды работы истца в должности ...: с Дата по Дата (5 лет 10 месяцев 11 дней) в должности ...; с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (20 дней), Дата по Дата (2 месяца 5 дней), с Дата по Дата (1 месяц 6 дней), в должности ... с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (2 месяца 23 дня), с Дата по Дата (4 года 28 дней), в должности ...»; с Дата по Дата (2 месяца 29 дней), с Дата по Дата (8 месяцев 1 день), в должности ...; с Дата по Дата (7 месяцев 10 дней), в должности ... 

Основанием для исключения указанных периодов явилось отсутствие документов, подтверждающих выполнение работы при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

Также из стажа исключен период с Дата по Дата (4 года 16 дней), с Дата по Дата (3 месяца 10 дней), в должности ..., т.к. периоды работы в структурном подразделении «дошкольный группы» подлежат включению на соответствующих видах работ с Дата, на основании Приказа Минтруда России от Дата №н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях». 

Исключение указанных периодов из специального стажа суд находит не обоснованными исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от Дата № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила).

Согласно п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до Дата работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справке ... от Дата № ... ФИО1 работала на ... с Дата в отделе ... 

Из представленных в материалы дела, пенсионного дела документов следует, что ФИО1 работала с Дата по Дата (5 лет 10 месяцев 11 дней) в должности ...; с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (20 дней), Дата по Дата (2 месяца 5 дней), с Дата по Дата (1 месяц 6 дней), в должности ...»; с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (2 месяца 23 дня), с Дата по Дата (4 года 28 дней), в должности ...; с Дата по Дата (2 месяца 29 дней), с Дата по Дата (8 месяцев 1 день), в должности ... с Дата по Дата (7 месяцев 10 дней), в должности ... 

Согласно справке ... ФИО1 работала в ... постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа связана с воспитательным процессом с детьми дошкольного возраста. Аналогичная справка, подтверждающая постоянную работу ФИО1 на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели, специфику работы детьми дошкольного возраста, выдана Дата № ..., от Дата № ... 

Из справки от Дата № ... также следует, что ФИО1 работала ... на полную ставку на работе, непосредственно связанной с воспитательным процессом. 

Таким образом, поскольку ФИО1 подтверждено осуществление трудовой функции в условиях нормальной продолжительности рабочего времени в спорные периоды, данные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

Учитывая, что истцом одновременно с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости не были представлены подтверждающие документы, принимая во внимание, что каких-либо нарушений при вынесении решения УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Перми допущено не было, оснований для признания решения Пенсионного фонда незаконным не имеется. 

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Поскольку право на назначение страховой пенсии возникает с момента обращения с соответствующим заявлением, однако истцу помимо спорных периодов не были включены и иные периоды работы, не включение которых истец не оспаривает, суд считает возможным обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения такого права. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с Дата по Дата (5 лет 10 месяцев 11 дней), с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (20 дней), Дата по Дата (2 месяца 5 дней), с Дата по Дата (1 месяц 6 дней), с Дата по Дата (3 месяца), с Дата по Дата (2 месяца 23 дня), с Дата по Дата (4 года 28 дней), с Дата по Дата (2 месяца 29 дней), с Дата по Дата (8 месяцев 1 день), с Дата по Дата (7 месяцев 10 дней), с Дата по Дата (4 года 16 дней), с Дата по Дата (3 месяца 10 дней), назначив ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.М. Завьялов