Дело № 2-2187/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Панфилова Н.В.,

при секретаре Белковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о внесении изменений в кадастровый паспорт,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании внести изменений в кадастровые паспорта зданий в государственном кадастре недвижимости с кадастровыми номерами № (адрес), № (адрес), №, (адрес) графе назначение «многоквартирный дом» на «нежилой дом».

В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением суда за истцом признано право собственности на дома № по (адрес) Истец обратился в Управление Росреестра по Челябинской области за регистрацией права собственности на нежилой дом № по (адрес) В регистрации истцу было отказано, поскольку назначении объекта указано «многоквартирный дом». Рекомендовано внести изменения в кадастровый паспорт. Истец обратился к ответчику с заявлением о смене назначения зданий, в чем ему было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего смену назначения объекта. Истец обратился с заявлением в Главное управление Архитектуры и градостроительства для перевода здания из жилого в нежилое. В переводе здания было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на переводимые здания. Таким образом, внести изменения в кадастровый паспорт не представилось возможным, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в ранее представленном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Главное управления Архитектуры и Градостроительства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства устанволены следующие обстоятельства.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 6 ноября 2014 года, за ФИО1 признано право собственности на нежилой дом № общей площадью *** кв.м., нежилой дом №, общей площадью *** кв.м., нежилой дом № общей площадью *** кв.м., расположенные по (адрес).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 17 марта 2015 года решение Калининского районного суда г.Челябинска от 6 ноября 2014 года отменено. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями (адрес), Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на жилые дома, отказано. 

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 24 мая 2016 года, вступившим в законную силу 01 июля 2016 года, за ФИО1 признано право собственности на нежилой дом № общей площадью *** кв.м., нежилой дом №, общей площадью *** кв.м., нежилой дом № общей площадью *** кв.м., расположенные по (адрес).

Указанным решением суда установлены следующие обстоятельства, которые в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, являются обязательными для суда.

ООО «Челябинский завод органического стекла» являлся собственником нежилых домов №, общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., расположенных по (адрес).

(дата) указанные дома были проданы ПК «Альтерантива» за 1 500 рублей.

Оплата за указанное недвижимое имущество была произведена ПК «Альтерантива» в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

На основании актов № и № приемки-передачи основных средств от (дата) нежилые дома №, №, №, расположенные по (адрес) были переданы ПК «Альтернатива».

Справкой ООО «Челябинский завод органического стекла» подтверждается, что вышеуказанные дома сняты с баланса ООО «Челябинский завод органического стекла» с (дата) в связи с передачей их на баланс ПК «Альтернатива».

Согласно учредительному договору ООО «Сувенир» от (дата), указанное общество является правопреемником индивидуального производственно-коммерческого предприятия «Сувенир» и ПК «Альтернатива» и создано в результате реорганизации (слияния) двух предприятий в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Протоколом № общего собрания учредителей ООО «Сувенир» от (дата) принято решение продать ФИО1 нежилые дома № общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., расположенные по (адрес) за 4 500 рублей и снять их с баланса ООО «Сувенир» в связи с неиспользованием их в хозяйственной деятельности предприятия.

(дата) между ООО «Сувенир» и ФИО1 был заключен договор № купли-продажи недвижимости, по условиям которого ООО «Сувенир» продало, а ФИО1 купила нежилые дома №, общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., расположенные по (адрес).

В соответствии с п.5.1 договора купли-продажи цена недвижимости составляет 4 500 рублей.

Денежные средства в сумме 4 500 рублей были уплачены ФИО1 в пользу ООО «Сувенир» в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от (дата).

Нежилые дома №, общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., №, общей площадью *** кв.м., расположенные по (адрес) (адрес) были переданы ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи от (дата).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25 сентября 2014 года, ООО «Сувенир» прекратило свою деятельность 06 декабря 2011 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ.

Уведомлением от 01 августа 2016 года Управление Росреестра по Челябинской области проинформировало истца о невозможности регистрации права собственности на здание, расположенное по (адрес) кадастровый №, поскольку указанный объект недвижимого имущества имеет наименование «жилой дом», назначение «многоквартирный дом». Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена возможность регистрации права собственности на многоквартирный дом как на самостоятельный объект права, Управлением Росреестра был направлен запрос в Администрацию города Челябинска о предоставлении сведений о переводе нежилого дома в жилой.

Решением от 17 ноября 2016 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по (адрес), в связи с не предоставлением документа, подтверждающего смену назначения объекта недвижимости от органов уполномоченных выдавать документы на смену назначения.

Уведомлением от 10 января 2017 года Администрация города Челябинска отказала ФИО1 в переводе жилого помещения в нежилое, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на переводимое помещение, а в выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на переводимые помещения, расположенные по (адрес), отсутствуют.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым № расположенный по (адрес), площадью *** кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет (дата), вид объекта недвижимости — здание, наименование — жилой дом, назначение — многоквартирный дом, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости; объект недвижимости с кадастровым № расположенный по (адрес), площадью *** кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет (дата), вд объекта недвижимости - здание, наименование — многоквартирный дом, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости; объект недвижимости с кадастровым № расположенный по (адрес), площадью *** кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет (дата), вид объекта недвижимости — здание, наименование - многоквартирный дом, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Истцом заявлено требование о внесении изменений в сведения кадастровых паспортов на перечисленные объекты недвижимости в части их назначения. Вместе с тем, доказательств перевода указанных зданий (помещений) из жилых в нежилые не представлено. 

Кадастровый паспорт объекта недвижимости в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.) является видом предоставления сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

01 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации недвижимости), согласно которому сведения об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Истцом же требования о необходимости внесения изменений в сведения ЕГН не заявлены, а суд, в силу требований п. 3 ст. 196 ГПК РФ, не вправе выйти за пределы заявленных требований. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. №457 «О федеральной службе государственном регистрации, кадастра и картографии» (далее Постановление), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона о регистрации недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе осуществление государственного кадастрового у чета.

Таким образом, истцом заявлены требования к ненадлежащему ответвику Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о внесении изменений в кадастровый паспорт отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий