ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2/164/2025 

УИД № 43RS0018-02-2025-000260-03

07 ноября 2025 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гребенкиной С.В., 

при секретаре Перминовой Е.В., 

с участием прокурора Даровского района Чиркова Р.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в квартире № №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что спорная квартира является собственностью администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области. Истец проживает в жилом помещении с 1988 года, является нанимателем по договору социального найма. Ответчик проживала в квартире в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу, но длительное время (с 2016 года) не проживает, в содержании жилья участия не принимает, коммунальные платежи не платит; препятствий в пользовании жилым помещением не имела. Брак между истцом и ответчиком расторгнут в 2018 году. Регистрация ответчика в квартире вынуждает истца нести лишние выплаты, ограничивает право истца на получение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения. 

Третье лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения. 

ОВМ МО МВД России «Котельничский» и администрация Даровского городского поселения Даровского района Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своего представителя в суд не направили, мнение по иску суду не представили, ходатайств не заявили. 

Прокурор Даровского района Чирков Р.Э. в судебном заседании выступил с устным заключением, полагает заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.

Суд, с согласия истца, рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзац 2 пункта 32 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что квартира по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования Даровское городское поселение Даровского района Кировской области, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости состоит на кадастровом учете под номером №. 

27.03.2015 между администрацией Даровского городского поселения и ФИО1 заключен договор № найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи, в том числе ФИО2 (супруге нанимателя), передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по указанному адресу (л.д. 16-17). 

Истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире с 1988 года по настоящее время, оплачивает социальный наем и коммунальные услуги (электро-, водоснабжение, обращение с ТКО, капитальный ремонт). 

Ответчик ФИО2 выехала из жилого помещения в 2016 году, в квартире больше не проживала, ни разу не приезжала, дальнейшей судьбой данного жилого помещения не интересовалась, вселиться не пыталась; личных вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет; с момента выезда ответчик перестала поддерживать отношения с истцом; истец как наниматель вынужден нести расходы по содержанию жилого помещения и оплачивать коммунальные услуги за всех зарегистрированных лиц. Брак между супругами Г-выми прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 11 Котельничского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). 

Согласно справке ОВМ МО МВД России «Котельничский» от 24.10.2025 ФИО2 зарегистрирована в спорной квартире с 28.07.1988 по настоящее время, документирована паспортом гражданина РФ, выданным ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Кировской области в Даровском районе (л.д. 48). 

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении либо временно отсутствует в нем (статья 71 ЖК РФ). Для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 83 ЖК РФ, необходимо установление совокупности следующих обстоятельств: отсутствие интереса к спорному жилому помещению, добровольный характер выезда из жилого помещения, определение для себя иного места жительства, неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения. 

В рамках рассмотрения настоящего дела судом установлено, что договор социального найма спорной квартиры в письменной форме между истцом и ответчиком не заключался, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вселена в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, зарегистрирована с 28.07.1988 по настоящее время.

Исходя из представленного рапорта ст.УУП ОП «Даровское» ФИО2 по адресу регистрации не проживает, информацией о ней не располагают, согласно базе данных СООП к административной ответственности не привлекалась, на профилактическом учете не состоит (л.д. 38, 39, 40).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

На основании исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика длительное время в спорной квартире после добровольного выезда не является временным, носит постоянный характер, свидетельствует об утрате интереса к жилому помещению; тем самым ФИО2 как член семьи нанимателя отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что влечет расторжение договора социального найма, прекращение ее права пользования жилым помещением. 

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном выезде ФИО2 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им в материалах дела не имеется. 

На основании изложенного, при установленных судом обстоятельствах, иск ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации содержат исчерпывающий перечень оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в том числе решение суда.

Подпунктом «е» пункта 31 названных Правил установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Вместе с тем, оснований для признания гражданина утратившим право на жилое помещение действующим жилищным законодательством не предусмотрено, термин «утративший право пользования жилым помещением» в Жилищном кодексе РФ отсутствует.

В данном случае суд считает возможным применить аналогию закона (пункт 4 статьи 1 ГПК РФ), поскольку в случае признания лица утратившим (в соответствии с действующим жилищным законодательством – прекратившим) право пользования жилым помещением, предполагается, что право у лица на жилое помещение отсутствует, т.е. утрачено (прекращено).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела установлено, что жилое помещение местом жительства ответчика не является, регистрация ответчика по месту жительства в спорной квартире носит формальный характер, соответственно, не влечет сохранение жилищных прав на неё.

Исходя из толкования норм жилищного законодательства, в случае принятия судом решения о признании лица утратившим (прекратившим) право пользования на жилое помещение, оно подлежит снятию с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

На основании изложенного требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Гребенкина