Дело № 2-412/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск 4 мая 2017 года 

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи М.Ю. Дмитриевой,

с участием

прокурора ФИО1,

истца (ответчика по встречным исковым

требованиям) ФИО2,

представителя истца (ответчика по 

встречным исковым требованиям) ФИО3, 

ответчика (истца по встречным 

исковым требованиям) ФИО4,

представителя ответчика (истца по 

встречным исковым требованиям) ФИО5,

представителя третьего лица 

администрации Заводоуковского 

городского округа ФИО6, 

третьего лица ФИО7,

при секретаре И.В. Турнаевой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/2017 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4 о вселении в жилое помещение и встречному исковому заявлению ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ... ФИО8, к ФИО2, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО2 (далее истец) обратился в суд с иском к ФИО4 (далее ответчик) с исковым заявлением о вселении в жилое помещение. Свои требования мотивирует тем, что он состоял в браке с ФИО4, от данного брака у них имеется дочь ФИО9 Ранее их семья проживала в квартире по адресу: ... ..., которая им была предоставлена на условиях социального найма на состав семьи из трех человек. В связи с тем, что семейные отношения с ФИО4 прекратились, на основании решения суда о расторжении брака г. Заводоуковска Тюменской области от ... года брак между ними расторгнут. Так как квартира в которой они проживали была признана ветхим жильем, ему на основании решения о предоставлении жилого помещения от ... ... была предоставлена квартира по адресу: ... учетом состава семьи: ФИО4, К.В.Е., П.А.И.. ... между истцом и МО ... был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Ключи от вышеуказанного жилого помещения администрация ЗГО передала ФИО4, не поставив истца в известность. Ответчик ФИО4 заселилась в указанную квартиру с дочерью ФИО9 и стали в ней проживать. Поскольку совместное проживание с ФИО4 было невозможно из-за постоянных претензий и оскорблений, скандалов, истец был вынужден проживать у своей матери. Неоднократно пытался вселиться в указанную квартиру, однако ответчик его не впускала. В настоящее время истец зарегистрирован в спорной квартире, но не может вселить в квартиру с целью проживания. Поскольку ФИО4 чинит ему препятствия, не впускает в квартиру, не отдает ключи от входной двери квартиры. Данная квартира является единственным жильем истца, другого жилья у него нет, сам он добровольно не отказывался от пользования указанным помещением. Более того он производит оплату коммунальных платежей за спорное жилое помещение. В настоящее время ФИО4 в спорной квартире не проживает, квартира пустует, но он не может туда вселиться. Ссылаясь на ст.ст. 677, 679 ГК РФ, ст. 19, 40 Конституции РФ, истец просит:

- Вселить его, ФИО2 в квартиру, расположенную по адресу: ... ....

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и интересах ... П.А.И., не согласившись с исковыми требованиями, обратилась в суд со встречным исковым заявлением. Свои встречные требования мотивирует тем, что на момент предоставления спорного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., брак между истцом и ответчиком был расторгнут. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью. Договор социального найма был заключен с ФИО2, поскольку ордер на жилое помещение по адресу: ... ..., признанное непригодным для проживания был выписан на его имя. Договор заключили в трех экземплярах, в кабинете у первого заместителя главы администрации вручили две связки ключей: одну связку ключей дали истцу (по встречным исковым требованиям), вторую ФИО2 После чего истец и ответчик сходили вместе в паспортный стол при МУ «ЕРЦ» и оформили прописку. Лицевые счета по оплате за коммунальные услуги были разделены, после чего она ФИО2 больше не видела. В спорную квартиру вселилась только она с детьми. ФИО2 в данное жилое помещение не вселялся и не предпринимал никаких попыток к вселению в данную квартиру. На протяжении ... лет после заключения договора социального найма он никогда не обращался с претензиями по поводу вселения в квартиру. По информации ОАО «ТРиц» от ... на лицевом счете ФИО2 имеется задолженность в размере 8862,89 рублей за период с января ... года по январь ... года. Последняя оплата по его лицевому счету произведена ... По состоянию на ... задолженность по оплате коммунальных платежей за ФИО2 составила 9461,81 рублей. В спорное жилое помещение ФИО10 не вселился, обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ не исполняет. Истец ФИО4 считает, что ФИО2 приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ..., которое впоследствии было признано непригодным для проживания, и приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ..., которое было предоставлено взамен непригодного для проживания по адресу: ..., нанимателем данных жилых помещений была П.А.А., с которой ФИО2 проживает длительное время. ФИО4 считает также, что ФИО2 добровольно отказался от права пользования жилым помещением, длительное время проживает по другим адресам, его непроживание в спорной квартире носит постоянный характер. На основании изложенного, ссылаясь ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 70 ЖК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, истец просит:

- признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

- расторгнуть договор социального найма ... от ..., заключенный между муниципальным Учреждением «Единый расчетный центр» действующего от имени собственника Муниципального образования «...» и ФИО11. 

В судебном заседании истец (ответчик по встречным исковым требованиям) ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и исковые требования, просил их удовлетворить. Встречный иск не признал. Пояснил, что раньше их семья проживала в ..., предоставленной им на условиях социального найма на состав семьи из трех человек, ему, его жене ФИО4 и дочери. Брак с ФИО4 был расторгнут в ... году и он ушел проживать к маме. ФИО10 с ребенком осталась проживать в квартире. Потом ФИО10 стала проживать с другим мужчиной, у них родился ребенок. И он не пытался вернуться в эту квартиру, предоставив возможность ФИО10 там проживать, так как дети были маленькие. Какое-то время он проживал в квартире П.А.А. по ..., потом какое-то время проживал в квартире на ..., после того как она получила эту квартиру. Иногда проживал в .... Сейчас он проживает у мамы. Потом он узнал, что ему дали квартиру по ..., узнал об этом через полгода, ФИО4 со своей семьей, то есть она, муж и трое ребятишек, а также их (его и ФИО10) совместная дочь, уже проживала в этой квартире. Ключи от квартиры ему выдали в администрации Заводоуковского городского округа в феврале ... года. В ... году он разговаривал с ФИО10, говорил о том, что нужно решать вопрос по квартире, она отправляла его в администрацию Заводоуковского городского округа. В Администрации Заводоуковского городского округа ему сказали, что жилое помещение им выделено, пользуйтесь. Потом он писал в Аппарат Губернатора Тюменской области о предоставлении квартиры. В последующем узнал, что их лицевые счета разделены ему выделено оплачивать за наем и тепло за 8 квадратных метров. Он оплачивал коммунальные услуги. В декабре ... года он обратился к участковому уполномоченному, так как не мог найти ФИО4, оказалось, что в квартире никто не проживает. Он хотел вселиться, но полагает, что замок был поменян ФИО10. Ключи у него от квартиры были, но он не пытался ими открывать дверь, так как боялся реакции ФИО10. Он предлагал ей приватизировать квартиру, продать ее, и отдать ему денежную компенсацию в счет его доли в квартире.

Представитель истца (ответчика по встречным исковым требованиям ФИО3, действующая на основании доверенности от ..., иск ФИО2 поддержала, встречный иск не признала, указав на невозможность вселения ФИО2 в предоставленную ему квартиру по ..., так как там проживала другая семья, его бывшая жена с мужем и детьми. ФИО2 не отказывался от своего права пользования спорным жилым помещением, обращался с заявлениями к Губернатору Тюменской области, к Правительству Тюменской области, разговаривал на эту тему с ответчиком, обращался с заявлением в полицию о вселении.

В судебном заседании ответчик (истец по встречным исковым требованиям) ФИО4 иск ФИО2 не признала, свой встречный иск и доводы изложенные во встречном исковом заявлении поддержала. Пояснила, что в браке с ФИО2 состояла с ... года, сначала снимали жилое помещение по ..., в сентябре ... года переехали в квартиру по ...2, родилась дочь. К.Е.Л. не хотел нигде работать, семью содержать не хотел, стал злоупотреблять спиртными напитками, из дома стал вытаскивать вещи, когда нечего было уже нести, стал поднимать руку и они расстались. Потом он совершил кражу и отбывал срок наказания. Летом ... года в квартиру приехала специалист из администрации Заводоуковского городского округа и сообщила, что дом будут сносить в связи с его ветхостью, необходимо в администрацию предоставить документы по квартире. Она не знала где искать ФИО10 и обратилась к его матери. В этой квартире она проживала уже с сожителем П., с которым в настоящее время зарегистрирован брак, у них родился сын. После того, как в ... году ей сказали о необходимости осмотреть новую квартиру, она нашла ФИО2 и сообщила ему, что необходимо прийти в администрацию Заводоуковского городского округа будут выдавать ключи от квартиры. В начале декабря ... года в администрации Заводоуковского городского округа им выдали ключи от квартиры по ... .... ... они получили договор социального найма в МУ «ЕРЦ», им разделили лицевой счет. ... зарегистрировались в спорной квартире и больше она ФИО2 ни разу не видела. Он ни разу ни приходил в спорную квартиру и никаких вопросов ей по поводу вселения в квартиру никогда не задавал. Ключи у него от квартиры были всегда, замок в квартире они не меняли. В квартиру она заселилась в декабре ... года, она, муж, дочь и сын, а потом в ... году родились еще двое сыновей. Земельный участок по ... под строительство дома их семье был предоставлен в ... года, с лета ... года они проживают семьей в выстроенном доме по ... с ФИО2 дочь ФИО7 замужем и переехали с мужем и совместным сыном в квартиру по ..., до этого проживали у родителей мужа. Таким образом последний раз ФИО2 она видела ..., а в январе ... года, участковый М. пригласила ее в отдел полиции, сообщив, что поступила жалоба, и только в полиции она узнала, что оказывается она препятствует ФИО10 во вселении. Считает, что ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречным исковым требованиям) ФИО5, действующая на основании заявления ФИО4 (т.2 л.д.7), иск ФИО2 не признала, встречный иск своего доверителя поддержала. Указала, что после заключения договора социального найма, получения ключей от квартиры в январе ..., ФИО2 попыток вселения в спорную квартиру не предпринимал, и ничего не мешало обратиться с иском в суд о вселении. В полицию он обратился перед подачей иска в суд, спустя почти ... лет, задолженность по коммунальным услугам оплатил, когда дело уже рассматривается в суде. Считает, что ФИО10 утратил право пользования спорной квартирой. Также полагает, что он пропустил трехлетний срок исковой давности на подачу данного иска в суд, просит применить последствия истечения срока исковой давности.

В судебное заседание представитель ответчика МУ «ЕРЦ» и представитель третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский», не явились о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом (т.2 л.д.140, 150) просили провести судебное заседание в их отсутствие (т.2 л.д.142, 149). 

На основании ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика МУ «ЕРЦ» и представитель третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский». 

Представитель третьего лица администрации Заводоуковского городского округа (далее администрация ЗГО) ФИО6, действующая на основании доверенности ... от ..., в судебном заседании с иском ФИО2 не согласна, встречный иск ФИО4 поддержала. Пояснила, что ... в администрацию Заводоуковского городского округа обратилась ФИО4 с заявлением о снятии с регистрационного учета в спорной квартире ФИО2 Администраия ЗГО уже готовила пакет документов для обращения в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением. Но потом получили повестку из суда, на подготовку по делу по иску ФИО2 о вселении. ФИО2 на протяжении с момента заключения договора социального найма попыток вселения в спорную квартиру не предпринимал, при этом ключи от квартиры у него были, бремя содержания квартиры не нес, задолженность за квартиру оплатил после подачи в суд иска. Таким образом он утратил право пользование квартирой и договор социального найма с ним подлежит расторжению.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании с иском ФИО2 не согласилась, встречный иск ФИО4 поддержала. Пояснила, что в спорной квартире она не проживала с ... года, так как вышла замуж и проживала у родителей мужа. В ... года у них родился сын. В настоящее время они семьей переселяются в спорную квартиру на проживание, вещи все перевезены. С К. о заселении не разговаривали, он постонно в нетрезвом состоянии. В последний раз она видела отца в декабре ... года, он требовал от нее 300000 рублей за восемь квадратных метров спорной квартиры. Он постоянно приезжает в гости в нетрезвом состоянии.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска ФИО2, удовлетворить встречное исковое заявление ФИО4, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... ... и свидетельством о государственной регистрации права от ..., кадастровым паспортом помещения, что жилое помещение по адресу: ...

Из справки о заключении брака ..., копии свидетельства о расторжении брака (т.1 л.д.10, 12) установлено, что К.Е.Л. и К.Н.П. (до брака ФИО12) с ... состояли в браке. Брак прекращен ... на основании решения суда о расторжении брака от ....

В соответствии со свидетельством о заключении брака (т.1 л.д.158) П.И.В. и ФИО4 ... года рождения заключили брак. Родителями ФИО8, ... года рождения, П.Д.И. и П.И.И., ... года рождения указаны П.И.В. (на основании свидетельств об установлении отцовства от ...) и ФИО4 (т.1 л.д. 107,166-167). 

Согласно свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении (т.1 л.д.164, 165) ФИО9 и Ч.Р.С. заключили брак ..., от брака имеют ребенка Ч.Д.Р. ... года рождения.

Ордер на жилое помещение ... на вселение в квартиру по адресу: ... был предоставлен ФИО2 на семью из 3 человек, в том числе: ФИО4 – жена, ФИО9 – дочь, на основании Постановления от ... ... (т.1 л.д.9).

Приказом Главного Управления строительства Тюменской области от ... ...-од постановлено: предоставить по договорам социального найма жилые помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области для переселения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания согласно приложению (т.1 л.д.94-98). В списке граждан, которым предоставляется жилая площадь по договору социального найма под номером ... значится ФИО2, и члены семьи: ФИО4, ФИО9, ФИО8 Постановлением главы администрации Заводоуковского городского округа от ... ... «О заключении договоров социального найма на жилые помещения из государственного жилищного фонда» директору МУ ЕРЦ постановлено заключить договоры социального найма на жилые помещения из государственного жилищного фонда (т.1 л.д.93). 

Договор социального найма от ... МУ «ЕРЦ» (т.1 л.д.13-14) заключен с ФИО2 на основании решения о предоставлении жилого помещения от ... ... о предоставлении ему однокомнатной квартиры, общей площадью 34,2 кв.м. по адресу: .... Совместно с ФИО10 в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 – мать детей; ФИО9 – дочь; ФИО8

Из справки МУ «Единый расчетный центр» от ..., информации МО МВД РФ «Заводоуковский» от ..., поквартирной карточки, копий паспортов, следует, что по адресу: ... зарегистрированы: ФИО2, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения, П.А.И., ... года рождения; П.И.И., ... года рождения, П.Д.И., ... года рождения, ФИО7, ... года рождения (т.1 л.д.24, 68, 69, 8, 71-72).

Согласно информации ОАО Триц от ..., выписке из финансового лицевого счета, следует, что лицевой счет ... оформлен на ФИО2, лицевой счет ... оформлен на ФИО4, лицевой счет ... открыт на администрацию ЗГО для начисления капитального ремонта. На лицевом счете ФИО4 имеется задолженность за текущий месяц за январь 2017 года в размере 1857, 93 рубля, оплата услуг проводится регулярно, дата последнего платежа .... На лицевом счете ФИО2 имеется задолженность в размере 8862, 89 рублей за период с января 2015 года по январь 2017 года. Последняя оплата по данному счету проводилась ... (т.1 л.д.109, 110-116).

Согласно справке МО МВД РФ «Заводоуковский» от ..., ФИО2 по адресу: ... никогда не проживал. С ноября 2008 г. в данной квартире проживала ФИО4 вместе со своими малолетними детьми. ФИО10 проживал совместно со своей женой по адресу: ... (данное жилье) являлось ветхим. Взамен ветхого жилья жене ФИО2 дали квартиру по адресу: .... До настоящего времени ФИО10 проживает по данному адресу (т.1 л.д.118). 

Требованием заместителя главы Заводоуковского городского округа от ... за ... ФИО2 в связи с тем, что он не вселялся в жилое помещение по адресу: ..., предложено в срок до ... добровольно сняться с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию Заводоуковский городской округ, и обратиться в Муниципальное учреждение «Единый расчетный центр» с заявлением о расторжении договора социального найма (т.1 л.д.120)

Из материалов дела и пояснений сторон судом установлено, что истец (ответчик по встречным исковым требованиям) К.Е.Л. зарегистрирован по адресу: ..., ул. ..., однако фактически в указанную квартиру не вселялся. 

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ..., сведения о правах ФИО2 на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по Тюменской области отсутствуют (т.1 л.д.63). 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ... (т.1 л.д. 62, 65, 66, 67) и свидетельствам о государственной регистрации права от ... (т.1 л.д.159-163), в общей долевой собственности ФИО4, ... года рождения, П.Д.И., ... года рождения, П.А.И., ... года рождения, П.И.И., ... года рождения, П.И.В., ... года рождения находится земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: .... 

Из копии учетного дела по бесплатному предоставлению многодетной семье ФИО4 земельного участка по адресу: ... (т.1 л.д.183-254) установлено, что на основании заявления ФИО4 и П.И.В. от ... о бесплатном предоставлении земельного участка (т.1 л.д.184-185), постановлением администрации Заводоуковского городского округа ... от ... предоставлен в общую долевую собственность в равных долях бесплатно земельный участок по адресу: ... ..., кадастровый ... (т.1 л.д.229-230) для индивидуального жилищного строительства многодетной семье в составе: ФИО4, П.И.В., П.А.И., П.Д.И., П.И.И. 

Из показаний свидетеля П.А.А., данных ею в судебном заседании, судом установлено, что ФИО2 она знает с детства, учились в одной школе, какое то время с ... года они совместно с ним проживали, где с год не проживают совместно, просто друзья. Сначало совместно проживали в квартире по ..., потом в квартире по ... с ... года. Знает о том, что ФИО10 предоставлена квартира, в которой проживает его бывшая жена с семьей. Он пытался с ней договориться, но она оправляла его в администрацию ЗГО вставать на очередь. Года три назад, он ездил в спорную квартиру поговорить с ФИО10, она ездила с ним, но разговора не состоялось, так как квартиру ему не открыли, был кто-то в квартире или нет, она не знает, так как в подъезд не заходила.

Из показаний свидетеля Б.Н.Г. данных ею в судебном заседании, судом установлено, что она знает ФИО2 как друга П.А.А. ФИО12 ее соседка. Прживает с ФИО12 в соседях два года. Не видела, чтобы ФИО10 проживал в квартире ....

Из показаний свидетеля К.Н.Ю., данных ею в судебном заседании, судом установлено, что ФИО2 ее сын. В ... году она узнала от ФИО4, что сыну дали квартиру по .... Сын был в ..., она сообщила ему об этом. Ключи от квартиры у Евгения имеются, в квартире проживает ФИО4 с семьей. Евгению проживать негде, он, то у нее проживает, то у П.А.А. Он обращался к ФИО10 по поводу квартиры, знает об этом, со слов сына.

Из показаний свидетеля В.А.В. данных им в судебном заседании, судом установлено, что он проживает в ... с момента заселения дома, ФИО4 его бывшая соседка. ФИО2 ни разу не встречал в подъезде дома.

Из показаний свидетеля П.И.В., данных им в судебном заседании, судом установлено, ФИО4 его жена, у них трое совместных сыновей. Сначало они семьей проживали в ..., с 2004 года по 2008 год, потом переехали в ..., так как дом собирались сносить. Лично он ФИО2 ни разу не видел, ни в квартире по ..., ни в квартире по ... семьей в квартиру по ..., замки они в квартире не меняли, жена говорила, что у ФИО2 имеются ключи от квартиры. ФИО10 ни разу ни обращался с вопросом о вселении в данную квартиру.

Из показаний свидетеля Р.Т.С., данных ею в судебном заседании, судом установлено, что она мать мужа Ч.В.Е. Сын вместе с женой и сыном проживали у них в доме. Сейчас переезжают в квартиру по .... ФИО13 иногда приезжал в гости к дочери, но постоянно в нетрезвом состоянии. Последний раз когда был, просил у нее деньги за его долю в квартире.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ГК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключение договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, ст. 67 ЖК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, - местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами Республик в составе РФ. Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из пояснений сторон, показаний свидетелей и имеющихся материалов дела судом установлено, что истец (ответчик по встречным исковым требованиям) ФИО2 с момента предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: ... г., ..., и получения ключей от данного жилого помещения в январе ... года, попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал. При этом с декабря ... года в данном жилом помещении никто не проживал. И направление им в аппарат Губернатора Тюменской области, Администрацию Заводоуковского городского округа заявлений о предоставлении ему отдельной квартиры (т.1 л.д.153-155) не свидетельствует о попытках вселения его в спорную квартиру, а также о чинении ответчиком препятствий к вселению. Доказательств того, что ответчик ФИО4 препятствовала его вселению в данную квартиру, истцом не представлено. На протяжении восьми лет ФИО2 никаких реальных действий по вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, с иском в суд о вселении в данную квартиру не обращался. Обращение ФИО2 в январе ... года (т.1 л.д.20) в полицию по поводу квартиры, последовало через восемь лет после предоставления ему спорной квартиры, и перед подачей в суд иска, погашение же задолженности по коммунальным услугам ФИО2 произведено в период рассмотрения его иска в суде. При этом после обращения в полицию, ФИО2 знал о том, что в квартире никто не проживает, но так и не вселился в нее, при наличии ключей от квартиры.

Доводы ФИО2 о том, что в квартире поменяны замки голословны и опровергаются пояснениями ФИО4 и свидетеля П.И.В. 

В настоящее время в спорную квартиру переезжает семья дочери ФИО2 –ФИО7 с мужем и ребенком. Данное обстоятельство не оспаривается ФИО2

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца (ответчика по встречным исковым требованиям) ФИО2 о вселении в квартиру, расположенную по адресу: ... не подлежит удовлетворению.

А поскольку иск ФИО2 удовлетворению не подлежит, то оснований для разрешения ходатайства об истечении срока исковой давности не имеется.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе судебного заседания из представленных по делу доказательств в их совокупности установлено, что ФИО2 отказался от права пользования спорной квартирой, на протяжении 8 лет попыток вселения в квартиру не предпринимал, бремя содержания квартиры не осуществлял. С требованиями о вселении, нечинении препятствий к вселению, истец никуда не обращался. Оплата ФИО2 ЖКУ носила эпизодический характер, что подтверждается кассовыми чеками от ... на сумму 10088, 89 рублей и от ... на сумму 488,43 рублей (т.1 л.д.15-16), долг с 2015 года погашен был ФИО10 после подачи им иска в суд о вселении, ... (т.2 л.д.6), надлежаще обязанности по оплате им коммунальных услуг не выполнялись, бремя содержания квартиры не осуществлялось, право пользования квартирой не реализовывалось.

Таким образом, как факт вынужденного не вселения в квартиру, так и факт наличия у ФИО2 в период с ... года по ... года намерения проживать в спорной квартире, представленными по делу доказательствами не подтверждены.

В деле имеется достаточно данных о том, что отсутствие истца (ответчика по встречным исковым требованиям) ФИО2 по месту жительства в течение более 8-ми лет носит постоянный характер, не вселение ФИО2 в квартиру свидетельствует о том, что он отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, фактически расторгнув в отношении себя этот договор.

Судом установлен факт добровольного отказа от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры со стороны ФИО2, его непроживание в данной квартире не носит вынужденного характера, поскольку в квартиру с момента подписания договора социального найма жилого помещения и получения ключей от квартиры, истец (ответчик по встречным требованиям) не пытался вселиться, даже в тот период, когда в квартире никто не проживал. 

На основании представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что отсутствие ФИО2 по месту жительства в спорной квартире носит постоянный характер, которое влечет за собой изменение его прав и обязанностей. В связи с чем, встречные исковые требования ФИО4 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и о расторжении договора социального найма с ним, подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, и с учетом действующего законодательства суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4 о вселении и удовлетворяет встречное исковое заявление ФИО4 к ФИО2, МУ «ЕРЦ» о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО2 к ФИО4 о вселении в жилое помещение, отказать.

Встречное искового заявления ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ... П.А.И., к ФИО2, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма, удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Расторгнуть договор социального найма ... от ..., заключенный между Муниципальным учреждением «Единый расчетный центр», действующего от имени собственника Муниципального образования «Заводоуковский район» и ФИО2.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья М.Ю.Дмитриева

Мотивированное решение составлено 10.05.2017 года.