Дело № 2а-404/20

18RS0023-01-2020-000040-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Сарапул 

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.

при секретаре Кузнецовой Н.В. 

с участием:

прокурора – Макшаковой О.С.

представителя административного истца - ФИО1 (по доверенности)

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора, 

установил:

В Сарапульский городской суду УР обратилось ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. 

Заявленные требования мотивированы тем, что 18.01.2012 года ФИО2 был осужден Сарапульским городским судом УР по 

<

данные изъяты> УК РФ с присоединением приговора мирового судьи судебного участка № 1 г.ФИО3 от 20.06.2011 года по 

<

данные изъяты> УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 08.05.2014 года ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 20.11.2018 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 01 месяц 21 день. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» ФИО1, поддержала заявленные требования, привела доводы аналогичные изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с требованиями не согласился, в части установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку работает в магазине, в котором продается, в том числе алкоголь.

Прокурор считает возможным заявление об установлении административного надзора удовлетворить частично, установив заявленные истцом административные ограничения за исключением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается лицам в случае, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы, лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Сарапульского городского суда УР от 18 января 2012 года ФИО2 осужден по ч.

<

данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи от 20 июня 2011 года и по правилам ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по указанному приговору и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.ФИО3 от 20 июня 2011 года ФИО2 осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное 

<

данные изъяты> УК РФ отнесено к особо тяжкому.

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР от 08 мая 2014 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не отменено.

Освобожден условно-досрочно 20 ноября 2018 года на не отбытый срок 1 год 1 месяц 21 день. 

Из представленной учреждением ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР характеристики, где отбывал наказание ответчик, усматривается, что в данном учреждении он содержался с 13 мая 2016 года по 20 ноября 2018 года и характеризовался положительно. 

Из характеристики по месту жительства усматривается, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками. 

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, то есть на момент после вынесения приговора и вступления его в силу), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Соответственно, учитывая, что в силу положений ч.1 ст. 86 УК РФ ФИО2 считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу, в силу ч.1 ст. 10 УК РФ, надлежит применить положения ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Следовательно, срок погашения судимости составляет восемь лет.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеристику личности ФИО2, его поведение в период и после отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок 3 года. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для исправления осужденного. 

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица от одного до четырех раз в месяц подлежит обязательному установлению. 

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, данные о его личности, его поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку только при установлении указанного административного ограничения могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> на срок три года.

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2020 года.

Судья Голубев В.Ю.