РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи 

<

ФИО>4, 

с участием истца 

<

ФИО>2, представителя истца 

<

ФИО>2 

<

ФИО>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> 

<

номер> по иску 

<

ФИО>2 к 

<

ФИО>3, администрации г. Иркутска о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилась 

<

ФИО>2 с иском к 

<

ФИО>3, администрации г. Иркутска, указав в обоснование требований, что 

<

дата> Исполнительный комитет Правобережного округа городского района Совета народных депутатов выдал ордер 

<

номер> серия АБ 

<

ФИО>2 на комнату площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на основании решения народных депутатов от 

<

дата> 

<

номер>. 

<

дата> 

<

ФИО>2 зарегистрировала в своей комнате родственника 

<

ФИО>3 

<

ФИО>3 нуждался в трудоустройстве и для этого была необходима регистрация в городе Иркутске. В комнату он никогда не заселялся, оплату за коммунальные услуги не производил. В настоящее время регистрация постороннего лица в комнате нарушает право 

<

ФИО>2 на приватизацию данной жилплощади. Так же расходы за коммунальные платежи 

<

ФИО>2 несет одна. Она является пенсионеркой и не может расходовать лишние денежные средство. 

На основании изложенного, истец просит суд признать 

<

ФИО>3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать отдел 

<

номер> по обслуживанию Правобережного округа и сопредельной территории Иркутского района отдела по вопросам миграции снять с регистрации по адресу: 

<

адрес> 

<

ФИО>3

Истец 

<

ФИО>2, представитель истца 

<

ФИО>5, действующая на основании доверенности от 

<

дата>, реестровый номер 

<

номер>, в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме. 

Ответчик 

<

ФИО>3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как предусмотрено частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 

<

дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 

<

дата>), Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, учитывая длящийся характер жилищных правоотношений, суд применяет к правоотношениям сторон положения Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 

<

дата>), так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации (введен в действие с 

<

дата>), нормы Гражданского кодекса РФ с учетом их действия во времени.

В соответствии со ст. 47, 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает на основании ордера на вселение в жилое помещение, либо вселении в жилое помещение с согласия нанимателя и письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. 

Судом установлено, что 

<

дата> Исполнительным комитетом Правобережного городского районного Совета народных депутатов на имя 

<

ФИО>2 выдан ордер 

<

номер> серия АБ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя никто не включен.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно поквартирной карточке, справке 

<

номер> от 

<

дата> паспортного стола Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска, адресной справке 

<

номер> от 

<

дата> ответчик 

<

ФИО>3 зарегистрирован по спорному адресу: 

<

адрес>, с 

<

дата> по настоящее время.

Как пояснила в судебном заседании истец, ответчик 

<

ФИО>3 приходится ей племянником, в жилое помещение не вселялся, по дому не помогал, никакие расходы по содержанию жилого помещения не нес и не несет в настоящее время. Кроме того, ответчик временно зарегистрировал своего брата и его ребенка в жилом помещении без согласия истца. На предложение истца о снятии с регистрационного учета, ответчик отвечает отказом. Фактически ответчик проживает в пос. Улькан, в город приезжает только временно. В связи с чем, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Из представленных суду карточки лицевого счета 

<

номер> по состоянию на октябрь 2024 года, чеков об оплате коммунальных услуг на спорную квартиру усматривается, что бремя содержания жилья в настоящее время несет истец 

<

ФИО>2

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля 

<

ФИО>6 суду показала, что является соседкой истца, с 2023 года проживает по адресу: 

<

адрес>. 

<

ФИО>2 проживает по спорному адресу одна, к ней приезжает сын с внуком и племянник Женя. В квартире находятся только вещи истца, других вещей нет. Со слов 

<

ФИО>2 коммунальные услуги оплачивает она.

Из показания допрошенной судом в качестве свидетеля 

<

ФИО>7 следует, что она является соседкой и коллегой истца, семь лет проживает по адресу: 

<

адрес>. 

<

ФИО>2 проживает по спорному адресу одна. В квартире находятся только вещи истца, других вещей нет. Ей неизвестно кто оплачивает коммунальные услуги. 

Суд, выслушав свидетелей, не находит оснований сомневаться в достоверности их показаний, наличия какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает и считает, что их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что семейные отношения между ответчиком и собственником квартиры отсутствуют, взаимных заботы и уважения между сторонами не имеется, доказательств того, что стороны обладают общим бюджетом, общими предметами быта, оказывают друг другу помощь и поддержку, в материалы дела не представлены. Кроме того, ответчик своих прав на жилое помещение не заявлял, договор найма жилого помещения либо иной договор, предоставляющий их право пользования спорным жилым помещением, не заключал.

Ответчик 

<

ФИО>3 не вселялся в спорное жилое помещение, проживает по другому адресу на постоянной основе, правопритязаний относительно спорного жилого помещения от ответчика не заявлялось.

С учетом указанных разъяснений, при рассмотрении данного дела судом установлены юридически значимые обстоятельства, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, правопритязаний в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма ею заявлялись, намерений вселиться в спорное жилое помещение не заявлялось, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ, не имеется.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в пользовании ответчиком спорным жилым помещением, исполнения ответчиком обязанностей члена семьи нанимателя, в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании 

<

ФИО>3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу статьи 7 Закона РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом также установлено, что ответчик 

<

ФИО>3 утратил право пользования жилым помещением, в установленный законом срок в регистрирующие органы добровольно с заявлением о снятии с регистрационного учета по спорному адресу не обращался. Сохраняя регистрацию, ответчик нарушают права и охраняемые законом интересы истца как нанимателя жилого помещения. Оснований для сохранения регистрации ответчика в спорном жилом помещении суд не усматривает. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для органа регистрационного учета для снятия ответчика 

<

ФИО>3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования 

<

ФИО>2 - удовлетворить.

Признать 

<

ФИО>3, 

<

дата> года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> 

<

дата>, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для органа регистрационного учета для снятия 

<

ФИО>3, 

<

дата> года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> 

<

дата> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 

<

дата>