Дело № 2 – 2054/2024

УИД № 69RS0038-03-2024-003692-56 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе 

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при секретаре Козловой А.А.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Ильницкой Ю.Ю.,

представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО2 – ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Тверской технологический колледж к ФИО2, ФИО5 ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и по встречному иску ФИО2 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Тверской технологический колледж о признании недействительным (ничтожным) пункт договора найма жилого помещения в общежитии,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Тверской технологический колледж обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО5 ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>; выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета; взыскании понесенных расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей. 

В обоснование иска указано, что ГБПОУ Тверской технологический колледж является учреждением, осуществляющим образовательную деятельность. Собственником имущества учреждения является Тверская область. Полномочия собственника имущества учреждения от имени Тверской области осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области. Согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом Тверской области от 12.11.2003 № 580 за учреждением на праве оперативного управления закреплено общежитие в доме 

<

адрес>, которое относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов на период обучения и сотрудников колледжа на время работы. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в общежитии с 04.02.2005 года. На основании приказа ФГОУ среднего профессионального образования Тверской технологический колледж от 28.11.2006 № 136-У по месту жительства по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована ее дочь – ФИО7 (ФИО5 Мендоса с 21.03.2013 года в связи с заключением брака с гражданином Эквадора) А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 23.10.2007 года между Колледжем и ФИО2 сроком на 5 лет был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 116, на основании которого ФИО2 было передано жилое помещение во владение и пользование площадью 52,7 кв. метра (№), для временного проживания в нем. В качестве членов семьи указана ФИО8 – дочь. Срок действия договора найма жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 № 116 истец 23.10.2021 года (в 2012 году срок действия договора был продлен на 5 лет, а, начиная с 2017 года – ежегодно продлялся). В силу пункта 19 Договора, в случае истечения срока договора последний прекращает свое действие. Пунктом 20 Договора в соответствии с нормами жилищного законодательства предусмотрено, что в случае прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В связи с тем, что 23.10.2021 года истек срок заключенного с ФИО2 Договора, Договор прекращается. С 24.10.2021 года ФИО2 и члены ее семьи утратили право пользования жилым помещением № в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 23.09.2021 года Колледжем в адрес ФИО2 и ФИО5 ФИО6 направлено уведомление за № 737 об истечении 23.10.2021 года срока договора найма жилого помещения в общежитии № 116, представлении документов, дающих право на проживание в общежитии в соответствии с требованиями постановления Правительства Тверской области от 18.08.2017 № 257-пп. ФИО2 и ФИО5 ФИО6 такие документы не были представлены, жилое помещение не освобождено. Уведомлением от 19.03.2024 года ФИО2 и членам ее семьи вновь направлялось уведомление о выселении из общежития за № 171, в котором предлагалось в срок до 20.04.2024 года освободить жилое помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.03.2024 года, у семьи ФИО2 имеется в собственности жилая недвижимость, что свидетельствует об отсутствии основания для проживания в общежитии. ФИО2 и члены ее семьи в трудовых отношениях с Колледжем не состоят. В связи с чем, у ответчиков отсутствуют основания пользования жилым помещением в общежитии ГБПОУ Тверской технологический колледж. 

Ответчиком ФИО2 заявлены встречные исковые требования к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Тверской технологический колледж о признании недействительным (ничтожным) раздел 6 (пункт 22) договора найма № 116 жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 года.

В обоснование встречного иска указано, что ответчики были вселены в общежитие на основании Договора найма жилого помещения от 01.10.2002 года в связи с достигнутой между истцом и ФИО2 договоренности, что ответчик производит за свой счет ремонт в помещениях общежития на основании договора подряда от 14.08.2001 года, а Колледж предоставляет жилое помещение ответчикам площадью 52,4 кв. метра (квартира № Зарегистрированы ответчики по месту жительства в квартире № с 04.02.2005 года. Согласно условиям договора найма жилого помещения от 01.10.2002 года жилое помещение было предоставлено сроком на 5 лет с последующим пролонгированием. 23.10.2007 года на основании Решения о предоставлении жилого помещения от 12.10.2002 года № 4 (данный документ в материалах дела отсутствует) с ФИО2 был заключен Договор № 116 найма жилого помещения в общежитии (квартира № для временного проживания в нем сроком на 5 лет. Согласно пункту 4 договора найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись члены его семьи: ФИО8 (дочь). Дополнительными соглашениями срок для проживания регулярно продлевался и истек, по мнению истца, 24.10.2021 года.

При этом порядок предоставления жилого помещения не оспорен. Условие о максимальном и минимальном сроке договора найма жилого помещения в общежитии не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни Жилищным кодексом РСФСР. Указанными нормативными правовыми актами истечение срока такого договора не предусмотрено как основание его прекращения. Нормы Типового положения от 31.05.1995 года, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, не содержали каких-либо ограничений в части срока действия договора, а также иных указаний, свидетельствующих о том, что в случаях предоставления жилого помещения в общежитии иному лицу на соответствующие правоотношения не распространяются нормы жилищного законодательства и что такое предоставление возможно только на условиях найма (коммерческого), регулируемого главой 35 ГК РФ. Ссылки Колледжа на нормы ч.2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ (основания для предоставления жилого помещения) не могут существенно повлиять на разрешение спора.

Как указано в подпункте «в» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированого жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. 

Каких-либо требований, направленных на оспаривание договора найма, Колледжем не заявлялось, а основания и порядок предоставления спорного жилого помещения в судебном порядке не оспорены.

Условие договора найма о предельном сроке предоставления жилого помещения является недействительным, так как противоречит федеральному и региональному законодательству. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 была утверждена Типовая форма договора найма жилого помещения в общежитии. При анализе данной Типовой формы следует, что текст данного договора найма содержит в себе пункты, позволяющие определить, при наступлении каких обстоятельств происходит вселение в жилое помещение (пункт 5 Типовой формы). Подписанный договор найма №116 от 23.10.2007 года также в себе содержит данный пункт, однако в тексте стоит прочерк. При этом основания для вселения в жилое помещение Истцом не оспариваются. При этом спорный договор найма содержит раздел 6 «Срок действия», в котором имеется пункт 22, содержащий в себе следующее содержание: «Срок действия договора 5 лет. Продление осуществляется по обоюдному соглашению путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме». Устанавливая данное условие Договора найма, Колледж фактически установил иное требование к предоставлению жилых помещений в общежитиях, чем это предусмотрено федеральным законодателем. Однако таких полномочий Ответчик по встречному иску не имеет. При такой ситуации условие о предельном сроке предоставления жилого помещения является недействительным, так как противоречит федеральному и региональному законодательству.

Условие, включения в договор более сильной стороной, является несправедливым и не подлежащим применению на основании ст. 10 ГК РФ. В результате применения условий договора о сроке проживания ответчики оказались в ущемленном положении, нежели до момента подписания договора найма 2002 года, а его условие более обременительные для них. В силу норм пункта 4 статьи 1, пункта 2 статьи 10 ГК РФ указанное положение о сроке действия договора применению не подлежит.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску ГБПОУ Тверской технологический колледж по доверенности ФИО1 поддержала заявленные Колледжем исковые требования, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. В удовлетворении встречного иска просила отказать, обратив внимание на то, что жилые помещения в общежитии Колледжа относятся к специализированому жилому фонду. При подписании договора найма в 2007 году и в дальнейшем при подписании дополнительных соглашений к нему ФИО2 была уведомлена о сроке договора, каких-либо претензий не предъявляла. Договор найма помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года заключен сторонами после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, сроки договора найма определялись вступившим в силу Жилищным кодексом РФ. В настоящее время имеются сведения, что ФИО2 сдает квартиру 

<

адрес> посторонним лицам, установить которых не представляется возможным. Кроме того, Колледж считает, что истцом по встречному иску пропущен срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, для предъявления требований об оспаривании условия договора найма, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2, истца по встречному иску по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж не признала, подержала встречные исковые требования, обосновав доводами, изложенными во встречном исковом заявлении, обратив внимание на то, что ФИО2 вселялась в жилое помещение общежития в тот момент, когда действовал Жилищный кодекс РСФСР, согласно которому ФИО2 не относилась к категории граждан, которые могут проживать в общежитии Колледжа, но, тем не менее, семья была вселена. ГБПОУ Тверской технологический колледж не оспаривает в настоящее время законность вселения. В 2001 году между руководством Колледжа и группой лиц была заключена сделка, по которой граждане за свой счет провели строительные работы по поддержанию общежития Колледжа в надлежащем состоянии, а Колледж в свою очередь предоставил им жилые помещения для проживания. ФИО2 продала свою недвижимость, чтобы провести ремонт в общежитии Колледжа и получить жилое помещение, тем самым улучшив свои жилищные условия. Истец по встречному иску 20 лет проживала в спорном жилом помещении, является пенсионером по старости. Ее дочь ФИО7 (ФИО5 Мендоса) А.С. не имеет иного жилого помещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные ГБПОУ Тверской технологический колледж исковые требования, возражала против встречных, обратив внимание на то, что правообразующее значение в рассматриваемой ситуации имеет тот факт, что ни в момент подписания Договора № 116 найма жилого помещения в общежитии 23.10.2007 года, ни в момент подписания многочисленных дополнительных соглашений к нему, каких-либо претензий либо возражений в части срока действия Договора со стороны истца по встречному иску не заявлялось. Истцом по встречному иску пропущен установленный законом трехлетний срок исковой давности для предъявления заявленных требований. В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что если в Жилищном кодекса РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным правоотношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным правоотношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие) применяется общий трехлетний срока исковой давности. В этой связи, требования ФИО2 о признании недействительным отдельных положений договора найма жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 № 116 подлежит разрешению, исходя из аналогии закона применительно к правилам, установленным ст.196 ГК РФ об общем сроке исковой давности. В рассматриваемой ситуации срок исковой давности следует исчислять с 23.10.2007 года, то есть с даты заключения Договора, поскольку именно с этой даты Истцу по встречному иску стало известно о срочном характере оспариваемого ею в части Договора. При таких обстоятельствах, срок исковой давности для предъявления требований о признании недействительными отдельных положений Договора истек 23.10.2010 года. Договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный с ФИО2, не является договором коммерческого найма, регулируется исключительно жилищным законодательством. Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного фонда, и в силу положений ст.94 Жилищного кодекса РФ предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения. В любом случае, договор найма жилого помещения в общежитии является срочным. Само по себе отсутствие оснований для заключения договора найма жилого помещения в общежитии с ФИО2 не свидетельствует о предоставлении жилого помещения на условиях заключения договора коммерческого найма. У ФИО2 и ее дочери Пинарготе ФИО6 отсутствует право на бессрочное пользование спорным жилым помещением. Статус спорного жилого помещения за все время проживания в нем ответчиков, истцом по встречному иску не изменялся и является действующим. Условия договора найма жилого помещения от 01.10.2002 года утратили свою силу в момент подписания 23.10.2007 года оспариваемого в части договора найма. То обстоятельство, что истец по встречному иску продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивая коммунальные услуги, основанием для удовлетворения ее требований также не является.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст.113-116 ГПК РФ. 

В силу положений ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными, не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж законными и обоснованными, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению; исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 следует отказать. При этом суд исходит из следующего:

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.ст. 92, 94 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ст. 100 ч.ч. 1, 5, ст. 105 ч. 2 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. 

В соответствии со ст. 103 ч. 1 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. 

На основании ст. 103 ч. 2 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. 

На основании ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 г., без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 г. № 257-пп, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно п. 3 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, жилые помещения в общежитиях предоставляются следующим категориям граждан, не имеющим жилого помещения в собственности, по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или по договору найма специализированного жилого помещения в соответствующем населенном пункте: работникам государственных учреждений Тверской области - в общежитиях, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Тверской области; студентам государственных образовательных учреждений Тверской области - в общежитиях, находящихся в оперативном управлении государственных образовательных учреждений Тверской области. 

На основании п. 31 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, студентам государственных образовательных учреждений Тверской области жилые помещения в общежитиях, находящихся в оперативном управлении других государственных образовательных учреждений Тверской области, предоставляются при условии отсутствия состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии работников и студентов соответствующего государственного образовательного учреждения Тверской области; работникам государственных учреждений Тверской области жилые помещения в общежитиях, находящихся в оперативном управлении других государственных учреждений Тверской области, предоставляются при условии отсутствия состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии работников и студентов соответствующего государственного учреждения Тверской области. Предоставление жилых помещений в общежитиях в указанных случаях осуществляется по согласованию с исполнительным органом государственной власти Тверской области, координирующим деятельность подведомственного ему государственного учреждения Тверской области, в оперативном управлении которого находится соответствующее общежитие.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24 сентября 2013 г. № 1320-О2, от 22 марта 2012 г. № 509-О-О, от 25 февраля 2013 г. № 192-О и др., законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Тверской области от 12 ноября 2003 г. № 580 о закреплении федерального имущества за ГБП ОУ Тверской технологический колледж зарегистрировано право оперативного управления на общежитие в доме 

<

адрес> Собственник общежития - субъект Российской Федерации Тверская область.

Согласно п. 1.3 Положения о студенческом общежитии, утвержденного 28 июня 2016 г. директором ГБП ОУ Тверской технологический колледж, студенческое общежитие предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов на период обучения и сотрудников колледжа на время работы.

В соответствии с п. 1.3 Положения о студенческом общежитии, утвержденного 4 октября 2021 г. директором ГБП ОУ Тверской технологический колледж, общежитие предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов на период обучения по основным обязательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации по данным образовательным программам по заочной форме обучения, сотрудников колледжа на время их работы в колледже, а также иным лицам в соответствии с п. 31 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 г. № 257-пп.

Из материалов дела следует, что 01.10.2002 года между ГОУ «Тверской технологический колледж» и Петри В.В. был заключен договор найма жилого помещения – квартиры 

<

адрес>, предоставляющее собой жилое помещение общей площадью 52,4 кв. метра. Данное жилое помещение предоставлялось после подписания сторонами акта выполненных работ по договору подряда от 14.08.2002 года. В пункте 3 данного Договора стороны согласовали, что Договор заключается сроком на пять лет с последующим пролонгированием договора найма жилого помещения. В качестве члена семьи Петри А. указана ФИО2

Из карточек регистрации по месту жительства и сведения отдела АСР Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области следует, что в квартире 

<

адрес> ФИО2 зарегистрирована с 04.02.2005 года, ФИО5 ФИО6 – с 29.11.2026 года. 

23.10.2007 года между ФГОУ СПО Тверской технологический колледж и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №116 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 12.10.2002 года № 4 (не предоставленного в материалы гражданского дела в связи с утерей), по условиям которого ФИО2 и членам ее семьи – дочери ФИО8 была предоставлена за плату во владение и пользование квартира 

<

адрес>, общей площадью 52,7 кв. метра, для временного проживания на срок 5 лет. 

В пункте 19 данного Договора найма жилого помещения в общежитии стороны согласовали, что одним из условий прекращения Договора является истечение его срока.

В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 20); срок действия договора 5 лет, продление осуществляется по обоюдному согласию путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме (п. 22). 

Дополнительным соглашением № 1 от 23.10.2012 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года был продлен на 5 лет, то есть до 23.10.2017 года.

Дополнительным соглашением № 2 от 23.10.2017 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года был продлен на 1 год, то есть до 23.10.2018 года.

Дополнительным соглашением № 3 от 23.10.2018 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года был продлен на 1 год, то есть до 23.10.2019 года.

Дополнительным соглашением № 4 от 23.10.2019 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года был продлен на 1 год, то есть до 23.10.2020 года.

Дополнительным соглашением № 5 от 23.10.2020 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года был продлен на 1 год, то есть до 23.10.2021 года.

Все вышеуказанные документы, предоставляющие ФИО2 и членам ее семьи право пользования спорным жилым помещением, подписаны ответчиком, истцом по встречному иску без замечаний.

С 23.10.2021 года договор найма жилого помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года между ГБП ОУ Тверской технологический колледж и ФИО2 не продлевался. Таким образом, сторонами не выражено обоюдное согласие о продлении договора. Ответчикам направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение в общежитии в срок до 20.04.2024 года. В добровольном порядке жилое помещение не освобождено.

Согласно выпискам из ЕГРН от 05.07.2024 года ФИО2 имеет в собственности объекты недвижимого имуществ, в том числе жилое помещение.

Из содержания приведенных выше нормативных положений следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации не относит предоставление жилого помещения в общежитии к улучшению жилищных условий. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, в связи с трудовыми отношениями с собственником специализированного жилого помещения или обучением, что обусловлено необходимостью проживания в населенном пункте по месту работы или учебы. Прекращение договора найма жилого помещения в общежитии является основанием выселения; без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, при одновременном наличии следующих условий: 1) указанные граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) относятся к категории лиц, перечисленных в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. 

Кроме того, не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, которые по состоянию на 1 марта 2005 г. приобрели право на дополнительные гарантии, связанные с невозможностью выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения, по ранее действовавшему жилищному законодательству при наличии других обязательных условий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ответчики не обучаются в ГБПОУ Тверской технологический колледж и не состоят в трудовых отношениях с Колледжем; ответчик, истец по встречному иску ФИО2 имеет в собственности другое жилое помещение на территории Тверской области; ответчики не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; не относятся к категории лиц, перечисленных в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ; по состоянию на 1 марта 2005 г. не имели право на дополнительные гарантии, связанные с невозможностью выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения. В связи с прекращением договора найма жилого помещения в общежитии ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение. 

Проживание ответчиков в жилом помещении в общежитии, нахождение их имущества в спорном жилом помещении, регистрация по месту жительства препятствует собственнику осуществлять свое право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением. 

В силу положений ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселения по требованию собственника на основании решения суда.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж о признании ФИО2 и ФИО5 ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО2, с учетом вышеизложенных положений действовавшего на момент заключения оспариваемого в части договора найма жилого помещения в общежитии и действующего законодательства, не изменения статуса спорного жилого помещения – общежитие на протяжении всего периода проживания истца по встречному иску в рассматриваемом жилом помещении, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным (ничтожным) раздел 6 (пункт 22) договора найма № 116 жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 года.

Кроме того, ФИО2 пропущен предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса РФ трехлетний срок исковой давности для предъявления вышеуказанных требований, о чем заявлено стороной по делу. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Возможность применения к рассматриваемым жилищным правоотношениях общего срока исковой давности указано в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Если в Жилищном кодекса РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным правоотношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным правоотношениям, одним, из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срока исковой давности. 

В рассматриваемой ситуации срок исковой давности следует исчислять с 23.10.2007 года, то есть с даты заключения Договора, поскольку именно с этой даты ФИО2 стало известно о срочном характере оспариваемого ею в части Договора. При таких обстоятельствах, срок исковой давности для предъявления требований о признании недействительными отдельных положений Договора найма жилого помещения в общежитии № 116 от 23.10.2007 года истек 23.10.2010 года.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ГБПОУ Тверской технологический колледж уплачена государственная пошлина по делу, исходя из требований неимущественного характера, в размере 6000 рублей. Сумма расходов подтверждена платежным поручением от 720 от 07.06.2024 года и подлежит взысканию с ответчиков ФИО2 и ФИО5 ФИО6 в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Тверской технологический колледж к ФИО2, ФИО5 ФИО6 – удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 

<

данные изъяты>), ФИО5 ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 

<

данные изъяты>) утратившими право пользования квартирой № в общежитии в доме 

<

адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу. 

Выселить ФИО2, ФИО5 ФИО6 из квартиры № в общежитии в доме 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО5 ФИО6 в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Тверской технологический колледж расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, в равных долях по 3000 рублей с каждого. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Тверской технологический колледж о признании недействительным (ничтожным) пункт договора найма жилого помещения в общежитии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение суда окончательной форме принято 25 декабря 2024 года.

Судья Т.В. Лискина