Дело №2-177/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной, 

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта получения заработной платы и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта получения заработной платы и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование требования указано, что с 01.02.2016 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). 

При назначении пенсии расчет ее размера был произведен ответчиком без учета заработной платы истца в период работы в должности товароведа в «Б» с 18.11.1974 года по 15.02.1980 года и в этой же организации, переименованной в «ОБ», с 01.03.1980 года по 25.06.1984 года.

Указала, что в настоящее время указанное предприятие не существует, в архивном фонде документы по личному составу на хранение не поступали, в связи с чем отсутствует возможность получить сведения о полученном истцом в вышеназванные периоды заработке.

Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года №842 установлен должностной оклад товароведам в размере от 90 до 110 руб.

В связи с чем истец в уточненном иске на основании ст.264 ГПК РФ просила установить факт получения ФИО1 среднемесячной заработной платы в должности товароведа в «Б» в период с 18.11.1974 года по 31.12.1975 года в размере 90 руб., с 01.01.1976 года по 15.02.1980 года в размере 110 руб., в должности товароведа в «ОБ» в период с 01.03.1980 года по 25.06.1984 года в размере 110 руб. на основании сведений о ежемесячном должностном окладе товароведа в размере от 90 до 110 руб., установленном Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года №842, а также обязать ответчика произвести перерасчет начисленной истцу пенсии с учетом установленного факта получения ФИО1 среднемесячного заработка в должности товароведа в «Б» в период с 18.11.1974 года по 31.12.1975 года в размере 90 руб., с 01.01.1976 года по 15.02.1980 года в размере 110 руб., в должности товароведа в «ОБ» в период с 01.03.1980 года по 25.06.1984 года в размере 110 руб. на основании сведений о ежемесячном должностном окладе товароведа в размере от 90 до 110 руб., установленном Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года №842, с момента обращения в суд с исковыми требованиями, т.е. с 07.02.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные в уточненном иске требования поддержали, в обоснование привели изложенные в нем доводы.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование своей позиции указала, что согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2005 года в случае возникновения спора о праве на расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка такой спор должен быть разрешен в исковом порядке. Полагала, что поскольку истец с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости к ответчику не обращалась, в настоящее время спора о размере пенсии не имеется, в связи с чем требования об установлении факта получения истцом заработной платы не подлежат удовлетворению. Вместе с тем в ходе рассмотрения дела указала, что заработная плата носит индивидуальный характер, однако доказательств, подтверждающих фактический заработок, истцом не представлены, в связи с чем невозможно установление факта получения среднемесячного заработка в спорные периоды на основании лишь Постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года №842, в котором определен должностной оклад товароведа в размере от 90 до 110 руб. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст.23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.3 ст.36 Закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона №173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

Согласно п.2 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из материалов дела судом установлено, что с **.**..2010 года ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости согласно ст.7 Закона №173-ФЗ (л.д.19). 

При этом расчет размера пенсии ФИО1 на 01.01.2002 года был произведен ответчиком в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ.

Из положений п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется по состоянию на 01.01.2002 года с учетом среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002, утратившего силу с 01.01.2015 года, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. 

В соответствии с п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 года №958н, вступивших в действие с 01.01.2015 года, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям о стаже ФИО1 при назначении пенсии периоды работы истца с 18.11.1974 года по 15.02.1980 года, с 01.03.1980 года по 25.06.1984 года учтены в общем трудовом стаже истца (л.д.11).

Как следует из письма Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 05.05.2016 года №15-14/2427 расчет размера пенсии был произведен без учета заработной платы (л.д.8-9).

В соответствии с письмом ГКУ ПО «ГАПО» от 01.07.2016 года №И-129 документы по личному составу Б на хранение не поступали (л.д.12).

Согласно письму от04.05.2017 года Псковская областная организация Общероссийского профессионального союза работников потребительской кооперации и предпринимательства сведениями о суммах профсоюзных взносов, удержанных организацией-работодателем, не располагает (л.д.13).

В связи с тем, что сведения о размере заработка истца в период работы в должности товароведа в «Б» в период с 18.11.1974 года по 15.02.1980 года и в «ОБ» в период с 01.03.1980 года по 25.06.1984 года в архивных фондах отсутствуют, истец обратилась в суд с настоящим иском, обосновав требование об установлении факта получения заработной платы в указанные периоды сведениями о ежемесячном должностном окладе товароведа в размере от 90 до 110 руб., установленном Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года №842.

В соответствии с совместным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 при утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, органам пенсионного фонда было рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

На основании изложенного, принимая во внимание пояснения специалиста Б. Г.Г. о том, что размер оклада для товароведов на Б определяло руководство в зависимости от стажа работы, при поступлении на работу товароведы получали заработную плату 90 руб., через год-два – 110 руб., товароведы на складах – 110 руб. и премию 33% от оклада, суд приходит к выводу, что на основании сведений о ежемесячном должностном окладе товароведа в размере от 90 до 110 руб., установленном Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года №842, а также представленных истцом справок о заработной плате товароведов ООО «ТБ», при отсутствии иных документов, косвенно подтверждающих фактический заработок истца, невозможно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца в заявленные периоды.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта получения ФИО1 среднемесячной заработной платы в должности товароведа в «ПБ» в период с 18.11.1974 года по 31.12.1975 года в размере 90 руб., с 01.01.1976 года по 15.02.1980 года в размере 110 руб., в должности товароведа в «ОБ» в период с 01.03.1980 года по 25.06.1984 года в размере 110 руб. на основании сведений о ежемесячном должностном окладе товароведа в размере от 90 до 110 руб., установленном Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года №842.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, требование ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта получения заработной плату и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2018 года