Дело № 2-2429/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирск в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре Старовой А.В.

с участием:

истца ФИО4

представителя истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к мэрии г. Новосибирска, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., общей площадью 32 кв.м, литера А, А1.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., а также собственником 1/2 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от .... 

Для улучшения условий проживания истцом была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция. В результате технические характеристики дома изменились, до перепланировки общая площадь дома составляла 22,9 кв.м, после перепланировки, переустройства общая площадь дома составила 32,0 кв.м.

Данная перепланировка, переустройство, реконструкция выполнены истцом собственными силами с целью улучшения санитарно-гигиенических и бытовых условий проживания в жилом доме, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан в соответствии требованиям СНиП, что подтверждается техническими заключениями.

... заочным решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска жилой дом № ... по ул. ... в ..., общей площадью 32,0 кв.м сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на .... 

... истцом подано заявление в Управление Росреестра по Новосибирской области для регистрации права собственности на жилой дом, однако получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что жилой дом, частично, создан за пределами земельного участка, а именно на территории палисадника, который не входил в площадь земельного участка истца, в связи с чем Управление Росреестра по Новосибирской области полагает, что выявлены признаки самовольного строительства жилого дома в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Истец с представителем в судебном заседании просили удовлетворить заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Ответчик – мэрия г. Новосибирска, извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ранее представляла письменный отзыв (л.д. 62-64). 

Ответчик – департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.

Ответчик – администрация Дзержинского района г. Новосибирска извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ранее представляла письменный отзыв (л.д. 76). 

Выслушав объяснения истца с представителем, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д. 8-9) ФИО4 на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., общей площадью 23,9 кв.м, а также 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 444 кв.м, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., на основании договора купли-продажи от ... (л.д. 7). 

20 декабря 2016 года заочным решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска жилой дом № ... по ул. ... в г. Новосибирске сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ..., со следующими техническими характеристиками: общая площадью – 32,0 кв.м, прихожая – 5,6 кв.м, туалет – 3,0 кв.м, жилая комната – 16,6 кв.м, кухня – 6,8 кв.м. Заочное решение не обжаловано, вступило в законную силу – 07 февраля 2017 года (л.д. 20-21). 

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 22-23) ФИО4 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., общей площадью 23,9 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП (л.д. 24) земельный участок, площадью 444 кв.м, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/6 доли за каждым, а также ФИО4 – 1/2 доля.

Уведомлением Управления Росреестра по Новосибирской области от ... приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прекращения права собственности в отношении жилого дома, площадью 23,9 кв.м, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ... и государственному кадастровому учету, права собственности на жилой дом, площадью 32,0 кв.м, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При проведении государственной регистрации выявлены признаки самовольности строительства жилого дома, площадью 32,0 кв.м – согласно содержанию технического плана здания от ... года следует, что данный жилой дом, площадью 32,0 кв.м создан, в том числе, за пределами земельного участка ... (л.д. 25-27).

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «А» от ... № ... (л.д. 28-41) несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома и пристроя, не представляют опасности для жизни и здоровья людей. Жилые помещения отвечают санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания. Изменения проектных решений, достигнутые в результате перепланировки и переустройства, не противоречат требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из экспертного заключения ФГУЗ «Б» от ... № 7-... (л.д. 81-83) следует, что размещение жилого дома (Литера А, А1) на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ул. ... соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1. СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вместе с тем в жилом доме (Литера А) по адресу: г. Новосибирск, ул. ... по данным технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ... высота внутренних помещений (от пола до потолка) жилой комнаты, кухни (Литера А) составляет 2,26 метра, что не соответствует п. 22 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (с изменениями от 02 августа 2007 года).

Согласно заключению ООО «В» от ... № ... (л.д. 84-90) индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: улица ... в Дзержинском районе г. Новосибирска, с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома.

Из письма департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ... следует, что в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на жилой дом (литер А, А1) по ..., согласно техническому паспорту домовладения, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ..., земельный участок с местоположением: ... после его образования с учетом данного жилого дома и после прохождения процедуры государственного кадастрового учета будет предоставлен в порядке ст. 39.14 Земельного кодекса РФ в соответствии с действующим законодательством (л.д. 100). 

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требования истца.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО4 к мэрии г. Новосибирска, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., общей площадью 32,0 кв.м, литера А, А1.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска. 

Судья П.В. Панарин