Дело № 2-1781/2023 64RS0004-01-2023-001684-40

Решение

 

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при помощнике судьи Колыбердиной Л.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию, в котором с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, просит:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3;

-признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3;

- обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бурлинском райбыткомбинате (

<

адрес>) в качестве ученицы швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова (

<

адрес>) в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК имени Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГККП «

<

адрес> центр досуга» в качестве технически, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Карачаганак-Сауда» в качестве посудницы;

- обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в трудовой и страховой стаж ФИО3 период отпуска по уходу неработающей матери за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте трех лет и 70 дней до их рождения;

- возложить обязанность на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области установить ФИО3 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости по нормам ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы, подтверждающие страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении указанного заявления отказано в связи с отсутствием у истца требуемой продолжительности страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Так согласно выводам ответчика истец имеет страховой стаж 11 лет 5 месяцев 11 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 8.1, поскольку не подтвердила документально периоды работы в 

<

адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бурлинском райбыгкомбинате в качестве ученицы швеи, так как текст печати на титульном листе трудовой книжки и заверяющей запись об увольнении не читается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, так как наименование организации в тексте печати, заверяющей запись об увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, отсутствуют записи о трудовом участии в коллективном хозяйстве;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК имени Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, так как отсутствуют записи о трудовом участии в коллективном хозяйстве, что противоречит требованиям инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. При этом все записи должны вносится в трудовую книжку своевременно и аккуратно.

Кроме того, в страховой стаж не засчитаны периоды работы в 

<

адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04..2007 года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за данные периоды не производились перечисления обязательных пенсионных взносов.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ № отменено и в удовлетворении указанного заявления отказано в связи с отсутствием у истца требуемых продолжительности страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающих право на назначение страховой пенсии по старости.

Ответчиком не были засчитаны в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГККП «

<

адрес> центр досуга» в качестве технички, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Карачаганак-Сауда» в качестве посудницы.

С принятыми решениями истец не согласна.

Учитывая период страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии истец имела страховой стаж 35 лет 10 месяцев 9 дней и коэффициент 22,770.

Истец полагает, что документально подтвердила предусмотренный законом страховой стаж и имеет необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, а потому решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии является незаконным.

Истец ФИО3, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, присутствовавший в судебном заседании, доводы изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений, поддержал, просил удовлетворить исковые требовании в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Суд, выслушав объяснения представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив предоставленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.,ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла возраста дающего право на назначение страховой пенсии, установленного ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») – 56 лет и 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсии ГУ - ОПФ РФ в Балаковском 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого количества лет стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК).

Решением Управления установления пенсии ГУ - ОПФ РФ по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Управления установления пенсии ГУ - ОПФ РФ в Балаковском 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, в установлении страховой пенсии по старости также было истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого количества лет стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента – страховой стаж истца ФИО3 на дату обращения составил 03 года 06 месяцев 00 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8,408.

В страховой стаж в целях определения права на пенсию включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Балаковохлеб».

Кроме того, в страховой стаж в целях определения права на пенсию периоды:

-уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В общий трудовой и страховой стаж не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бурлинском райбыткомбинате (

<

адрес>) в качестве ученицы швеи, так как текст печати на титульном листе трудовой книжки и заверяющей запись об увольнении не читается, что противоречит инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова (

<

адрес>) в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, так как наименование организации в тексте печати, заверяющей запись об увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, отсутствуют записи о трудовом участии в коллективном хозяйстве что противоречит инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК им. Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, согласно справке № ЮИП004521 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив Западно-Казахстанской области управления информации государственных услуг архивов Западно-Казахстанской области», документы Бурлинского райбыткомбината за 1985-1991 годы, колхоза им.Кирова за 1991-1996 годы, СПК им.Кирова за 1996-1998 годы на государственное хранение в Государственный архив Западно-Казахстанской области не поступали, в виду чего не предоставляется возможным подтвердить стаж работы и объем заработной платы ФИО3 и переименования организаций;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГККП «

<

адрес> центр досуга» в качестве технички, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Карачаганак-Сауда» в качестве посудницы, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (ч.1 ст.8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8 названного закона).

Согласно п.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия для тех лиц, кто достиг возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 2021 году назначается при условии наличия страхового стажа 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в 

<

адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

При рассмотрении данного спора судом было установлены следующие обстоятельства.

Из трудовой книжки истца ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Бурлинский райбыткомбинат (

<

адрес>) в качестве ученицы швеи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.32 КЗОТ (по собственному желанию). ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в колхоз им. Кирова (

<

адрес>) в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с реорганизацией организации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята в качестве члена колхоза на должность заведующей быткомбинатом в колхоз им. Кирова, проработав в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктами 6 и п.7 Постановления Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца) предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Проверив представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, суд, приходит к выводу о включении периодов работы истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бурлинском райбыткомбинате (

<

адрес>) в качестве ученицы швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова (

<

адрес>) в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК им. Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, в общий страховой (трудовой) стаж.

При этом, суд принимает во внимание обстоятельства того, что не соответствия, имеющиеся в трудовой книжке истца, являются ошибками кадровой службы работодателя, что не должно нарушать и ущемлять пенсионные права работника. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой (трудовой) стаж спорных периодов работы.

Указание ответчика на то, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета указанные оспариваемые периоды работы истца также не подтверждены, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, не может принято во внимание, поскольку, в силу вышеизложенных нормативных положений, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежат включению в страховой (трудовой) стаж независимо от поступивших страховых взносов. 

Переходя к разрешению заявленных исковых требований истца ФИО3 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГККП «

<

адрес> центр досуга» в качестве технически, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Карачаганак-Сауда» в качестве посудницы, суд находит заявленные исковые требования в указанной части не подлежащим удовлетворению.

Как следует из вышеизложенных нормативных положений периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно ответу АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям информационной системы ЕНПФ истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является трудящимся.

Таким образом, учитывая, что на формуляр «запрос» в компетентный орган Республики Казахстан о подтверждении спорных периодов работы истца на территории названной Республики (в том числе и о подтверждении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентный орган этого государства за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) формуляр «сведения о стаже» в соответствии с порядком от ДД.ММ.ГГГГ № не поступал, следовательно, у ответчика отсутствовали законные основания для включения в страховой стаж ФИО3 спорных периодов работы.

Суд находит необоснованными и неподлежащими заявленные исковые требования в части включения в страховой стаж ФИО3 период отпуска по уходу неработающей матери за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте трех лет и 70 дней до их рождения, поскольку периоды неработающей матери за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте до трех лет отсутствуют, так как они приходятся на период работы истца.

Кроме того, судом установлено, что периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ДД.ММ.ГГГГ, за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны истцу в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии со ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении ИПК указанные периоды учтены в пенсионных коэффициентах в порядке предусмотренном ч.12 ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сумма коэффициента за данные периоды составила 8,1.

Согласно приложению 3 к ФЗ «О страховых пенсиях» общий стаж, необходимый для назначения женщине пенсии по старости в 2021 году, составляет 12 лет.

В силу ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно указанной нормы индивидуальный пенсионный коэффициент женщин, которые вправе получить пенсию по старости в 2021 году, составляет 21.

С учетом включенных спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бурлинском райбыткомбинате (

<

адрес>) в качестве ученицы швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова (

<

адрес>) в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК им. Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, в общий страховой (трудовой) стаж истца, продолжительность страхового стажа составит 13 лет 02 месяца 15 дней (с учетом включенных ответчиком периодов работы 3 года 6 месяцев, 16 лет 8 месяцев 15 дней), величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 18,924 (при требуемой продолжительности страхового стажа 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента -21).

Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента истца ФИО3 произведен ответчиком верно, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия ФИО3 могла бы быть назначена при достижении возраста 56 лет 06 месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ только при наличии продолжительности страхового стажа не менее 12 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 21, но поскольку величины индивидуального пенсионного коэффициента до 21 не хватает и он составляет 18,924 балла, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, заявленные исковые требования истца о возложении обязанности на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области установить ФИО3 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

Исковые требования истца ФИО3 в части признания незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 не подлежат удовлетворению, поскольку как было установлено в судебном заседании, указанное решение было отменено решением Управления установления пенсии Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требований о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение Управления установления пенсии Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа включения периодов работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бурлинском райбыткомбинате (

<

адрес>) в качестве ученицы швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова (

<

адрес>) в качестве члена колхоза в должности, заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК имени Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, в страховой стаж. 

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить периоды работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бурлинском райбыткомбинате (

<

адрес>) в качестве ученицы швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова (

<

адрес>) в качестве члена колхоза в должности, заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК имени Кирова в качестве члена колхоза в должности заведующей быткомбинатом в страховой стаж.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области. 

Cудья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина