Дело № 2-2087/2025

УИД: 93RS0007-01-2025-003794-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мариуполь 08 октября 2025 года

Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Мартынова А.А.,

при секретаре Челпановой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ильичевского района города Мариуполя, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на недвижимое имущество, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником № доли комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес> которая принадлежит ей на основании Свидетельства о праве собственности на жилье, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского имущества Мариупольского городского совета №/н, которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности регистрационной службой Мариупольского городского ФИО3 юстиции №. 

Указала, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении в ФСГ регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества ей было выдано уведомление № №1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с тем, что п.2 пп.2.2 Постановления ГКО « О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях ДНР, ранее временно находившихся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ. признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на недвижимое имущество.

В связи с чем она вынуждена обратиться в суд и просила признать за ней право собственности на 1/3 долю комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представитель Администрации Ильичевского района города Мариуполя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» (далее - Федеральный закон от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ), Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой подписан в городе Москве 30.09.2022 года, ратифицирован.

Статьей 2 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ, предусмотрено, что настоящий Федеральный закон, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта-Донецкой Народной Республики (далее - Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ), определено, что Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 ФКЗ от 17.12.2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Статьей 37 ФКЗ от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ закреплено, что настоящий ФКЗ вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики» - законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела свидетельство о праве собственности на спорное недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №/н, выдано истцу Департаментом городского имущества Мариупольского городского совета, поэтому к данным правоотношениям подлежат применению как положения Гражданского Кодекса Российской Федерации, так и положения Гражданского Кодекса Украины.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.

Статьей 328 ГК Украины предусмотрено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в том числе из сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность обретения права собственности не установлена судом.

В соответствии со статьей 321 ГК Украины право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении. Аналогичные правовые нормы содержатся в ГК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Украины право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

На основании ст. 334 Гражданского кодекса Украины, право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.

Согласно статье 4 Закона Украины от 01 июля 2004 года № 1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество №/н, выданное ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского имущества Мариупольского городского совета жилое помещение в общежитии, а именно № доля комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес> общей площадью № кв.м., принадлежит ФИО1, что подтверждается так же Извлечением из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество про регистрацию права собственности №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационной службой Мариупольского городского ФИО3 юстиции 

<

адрес>.

Из технического паспорта Мариупольского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что собственником № доли комнаты №, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО1.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что для регистрации права собственности на спорную долю комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>, комната №, согласно действующему законодательству, истец обратилась в территориальный отдел Управления Росреестра по Мариупольскому городскому округу с заявлением о регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что согласно п.2 пп. 2.2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 08.07.2022 г.: признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11.05.2014 г. по 19.02.2022 г. 

Из содержания пункта 1.1 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины (далее- освобожденные территории), осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании: договоров купли-продажи недвижимого имущества, договоров дарения, договоров мены, свидетельств о праве на наследство по завещанию или по закону.

Согласно пункту 2 указанного постановления признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.

Согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество, право собственности у истца ФИО1, на № долю комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес> возникло ДД.ММ.ГГГГ на основании действовавшего в указанный период законодательства Украины, то есть возникло в силу закона, а не в силу документа распорядительного органа власти.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, данные о собственнике отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Также, суд принимает во внимание, что на момент приобретения права собственности истцом спорного объекта недвижимости правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировалось Законом Украины №1952-IV 01 июля 2004 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений», который предусматривал обязательную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.

Пунктом 2 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» предусмотрено, что признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.

В силу положений статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года №23-IHC «Об особых правовых режимах», в период действия военного положения в целях обеспечения условий для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, других войск, формирований и органов, а также нужд населения, законами и принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть введены меры военного положения, связанные с временными ограничениями на осуществление экономической и финансовой деятельности, свободное перемещение товаров (услуг) и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности, а также могут устанавливаться особенности функционирования финансовой, налоговой, таможенной и банковской систем Донецкой Народной Республики. Указанные в пункте 1 настоящей статьи законы и иные нормативные правовые акты могут быть приняты на основании настоящего Закона как в период действия военного положения, так и заблаговременно до его введения.

Применение в условиях действия особых правовых режимов временных ограничений конституционных прав и свобод граждан и других лиц, иных прав физических и юридических лиц, а также предусмотренных настоящим Законом мер допускается лишь в той степени, в какой это диктуется остротой положения и необходимо для достижения целей введенного особого правового режима (часть 3 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года №23-IHC «Об особых правовых режимах»).

Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что у истца, проживавшей в г. Мариуполь, которая с мая 2014 года по март 2022 года находилась на оккупированной ВСУ территории, поскольку город Мариуполь только 03 марта 2022 года Указом Главы ДНР №45 включен в зону ответственности Донецкой Народной Республики, отсутствовала возможность получения правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимого имущества в 2015 году в ином порядке, кроме как в действующих на тот период времени органах местного самоуправления. Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца без признания за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества, кроме как в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Исходя из изложенного, оценивая установленные по делу обстоятельства, учитывая, что у истца в связи с действием на территориях Донецкой Народной Республики Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 08.07.2022 г. возникла правовая неопределенность для произведения государственной регистрации права собственности, право собственности истца возникло на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество выданное Департаментом городского имущества Мариупольского городского совета в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 возникло право собственности на недвижимое имущество – 1/3 долю комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес> кв.м., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судебные расходы по исковому заявлению ФИО1 возлагаются на истца. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации Ильичевского района города Мариуполя, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор.ФИО4, паспорт №, СНИЛС: №, на № долю комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2025 года. 

Судья подпись А.А. Мартынов

Копия верна

Судья А.А. Мартынов