УИД: 23RS0053-01-2023-000088-55

Дело № 2а-250/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тихорецк 26.10.2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.

при секретаре Никитенко Т.В.,

ФИО1,

с участием представителя административных истцов ФИО2, ФИО5 ФИО8,

действующего на основании доверенностей,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО9,

действующего на основании доверенности,

заинтересованного лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2, ФИО5 к администрации МО Тихорецкий район о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО5 обратились в Тихорецкий районный суд Краснодарского края с административным иском к администрации МО Тихорецкий район о признании незаконным и отмене решения органа местного самоуправления, а именно: постановления администрация муниципального образования Тихорецкий район от 21 октября 2022 года № 1946 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №», и от 21 октября 2022 года № 1947 «О предварительном согласовании ФИО7, ФИО6 предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №».

Административное исковое заявление мотивированно тем, что Административные Истцы являются сособственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного 

<

адрес>; кадастровый №, кадастровый № расположенный: 

<

адрес>, ФИО4 одновременно является арендатором вышеуказанных земельных участков. Образование земельного участка с кадастровым номером № нарушает права и законные интересы Административных Истцов и не соответствует нормам действующего законодательства.

В обоснование своих требований, Административные Истцы указывают, что, во-первых, земельный участок с кадастровым номером № в нарушение установленных норм, т.к. Административные Истцы не имеют доступа к своим земельным участкам сельскохозяйственного назначения, отсутствует возможность для проезда и, соответственно, работы сельскохозяйственной техники на участках Административных Истцов.

Во-вторых, Административные Истцы полагают, что земельный участок с кадастровым номером № образован в границах ЗАО «Агрофирма «Фаста» из состава земель, переданных бесплатно в коллективно-совместную собственность работников бывшего колхоза, следовательно, Административный Ответчик не вправе был выносить оспариваемые постановления и принимать решение о предоставлении земельного участка, который, по мнению Административного Истца, не находится в государственной или муниципальной собственности.

В-третьих, при вынесении оспариваемых постановлений, Административным Истцом нарушены нормы ст. 12 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 522-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», устанавливающей максимальный размер общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебных и полевых).

В-четвертых, в постановлении администрации муниципального образования Тихорецкий район от 21 октября 2022 года № 1947 «О предварительном согласовании ФИО7, ФИО6 предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №», в качестве основания предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках указан пункт 3 статьи 9 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 522-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», который регулирует порядок предоставления земельных участков гражданам для выпаса скота и сенокошения при условии наличия скота, учтенного в похозяйственной книге, которая ведется органом местного самоуправления соответствующего населенного пункта.

Административные истцы ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель административных истцов ФИО2, ФИО5 – ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные требования, поддержав доводы, изложенные в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик представитель администрации МО Тихорецкий район – ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, поддержав доводы представителя администрации МО Тихорецкий район.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица – Управление муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкого района Краснодарского края в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Ранее в судебных заседаниях представитель возражал против удовлетворения административного иска.

Эксперт ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России ФИО22 в судебном заседании от 24.10.2023г. пояснила, что все описано в заключении эксперта, на заданные вопросы сторонами ответить не смогла, так как указанные вопросы не были объектами исследования.

Эксперт ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России ФИО23 в судебном заседании от 24.10.2023г. пояснила, что все описано в заключении эксперта, на заданные вопросы сторонами ответить не смогла, так как указанные вопросы не были объектами исследования. 

Кадастровый инженер ФИО16 в судебном заседании пояснила, что все схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, картографические материалы и кадастровые работы выполняются в соответствии с Генеральным планом соответствующего поселения.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не установлено ЗК РФ.

В силу статьи 18 ГК РФ и статьи 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» (далее – Закон № 78-ФЗ) к современной землеустроительной документации относятся схемы территориального планирования муниципальных районов и генеральные планы сельских поселений.

На основании заявления ФИО7 и ФИО6 (далее – Заинтересованный лица) от 07 октября 2022 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, администрацией муниципального образования Тихорецкий район (далее – Администрация) вынесены постановления от 21 октября 2022 года № 1946 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №» (далее – Постановление № 1946) и от 21 октября 2022 года № 1947 «О предварительном согласовании ФИО7, ФИО6 предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №» (далее – Постановление №1947).

Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления последнего гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Образование и предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, для указанных целей, регламентируется статьями 39.14, 39.15, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, на основании заявления ФИО7, ФИО6 о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участка, подготовленного в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и поступившего в администрацию 07 октября 2022 года, администрацией утверждены постановления о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов в аренду на срок 49 лет, а также об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Последние дают право заявителю на образование земельного участка и предоставление его в аренду без проведения торгов. Срок действия постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

Согласно пункту 4 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассматриваются в порядке их поступления.

На момент подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также на момент принятия вышеуказанных решений аналогичных заявлений от иных лиц не поступало.

Таким образом, гражданин, изначально обратившийся в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, на основании вышеуказанного постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район, после выполнения кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка, постановки на государственный учет земельного участка в течение двух лет с момента издания указанного постановления, имеет право обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

21 ноября 2022 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учёт.

Изучив материалы, письменные позиции сторон, выслушав мнения специалистов, экспертов, дававших пояснения по имеющимся у суда и сторон, вопросам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными Постановления № 1946 и Постановления №1947.

Как следует из заключения судебных экспертов ФИО24, ФИО25 от 11.07.2023 года № 1613/5-4/16.1, № 1623/5-4/27.1, к земельным участкам сельскохозяйственного назначения Административных Истцов, кадастровые номера: №, №, №, имеется альтернативные проезды. В частности, доступ к указанным может быть обеспечен с улицы Украинской с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № или автомобильной дороги «Кавказ» Р-217.

По мнению судебных экспертов, указанные альтернативные подъезды не препятствуют рациональному использованию и охране земель.

Согласно п. п. 5, 8 ст. 82 КАС РФ, заключение эксперта (комиссии экспертов) оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по административному делу.

Заключение эксперта (комиссии экспертов) не является для суда обязательным и оценивается судом по правилам, установленным статьей 84 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением эксперта (комиссии экспертов) должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд не находит оснований не доверять указанному заключению, поскольку оно не вызывает сомнений в своей объективности, составлено экспертами, имеющими соответствующую квалификацию и опыт экспертной работы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом заключение достаточно аргументировано и согласуется с имеющимися в материалах дела иными доказательствами.

Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы; заключение является ясным и полным.

Пунктом 1 статьи 15 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) определено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона № 101-ФЗ, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, одна земельная доля – это доля, возникшая при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона № 101-ФЗ.

Согласно пункта 1 статьи 13 Закона № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ (ст. 11.2 ЗК РФ) и Законом № 101-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 декабря 2007 года № 155-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тихорецкий район», статьей 29 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», до вступления в силу норм Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» правом признания права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей обладал субъект Российской Федерации – Краснодарский край.

Решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 29 февраля 2012 года по делу 2-9/2012 в порядке признания права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей признано право собственности субъекта РФ - Краснодарский край на остаток земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования в границах ЗАО «Агрофирма «Фаста», в отношении которых, лица из числа собственников, не распорядились своим правом на земельные паи.

Согласно постановления законодательного собрания Краснодарского края от 28 мая 2008 года № 550-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тихорецкого района» определены, участки в счет невостребованных земельных долей, в том числе земельный участок № 3 площадью 545,594 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка закрытого акционерного общества «Агрофирма «Фаста».

В судебном заседании установлено, что из участка с кадастровым номером № были сформированы 23 земельных участка:

№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Также в судебном заседании исследовано письмо Росреестра, согласно которому, земельные участки с кадастровыми номерами: № №, №, включают в себя секции и контура, имеющие вид угодий пастбища заболоченные, болота низинные, пастбища суходольные, общественные постройки, дороги и неиспользуемые земли, следовательно, данные земельные участки не распределялись на земельные паи работникам колхоза и не являются невостребованными земельными долями.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и №, также не являются невостребованными земельными долями, так как они были сформированы и поставлены на кадастровый учет для последующей регистрации права долевой собственности, что было установлено в судебном заседании по делу № 2-9/2012.

Вместе с тем, решением Тихорецкого районного суда от 29 февраля 2012 года по делу № 2-9/2012 земельный участок с кадастровым номером № был признан собственностью ФИО3.

Остальные 17 участков были признаны собственностью Краснодарского края, как невостребованные земельные доли.

Таким образом, все участки, переданные бесплатно в коллективно-совместную собственность членам образованного на базе колхоза ХХ съезда КПСС акционерного общества «Фаста» на основании постановления главы администрации Тихорецкий район Краснодарского края № 443 от 13 июля 1992 года, были сформированы и поставлены на кадастровый учет.

Согласно выписки из поконтурной ведомости, земельный участок с кадастровым номером №, находится на землях входивших ранее в ЗАО «Агрофирма «Фаста» в Фастовецком сельском округе секция 100 контур 9, которые ранее являлись пастбищем суходольным, отметки к отнесению указанных земель к землям общей долевой собственности граждан отсутствуют, то есть не подтверждается принадлежность указанного земельного участка к паевым земельным участкам.

В силу норм пункта 10 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при определении земельной доли (пая) учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами.

Таким образом, все земельные доли, находившиеся на землях входивших ранее в ЗАО «Агрофирма «Фаста» были сформированы как отдельные земельные участки и поставлены на кадастровый учет. 

Земельные участки не находящиеся в чьей-либо собственности, а также не подпадающие под разграничение, установленное статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не относятся к землям общей долевой собственности и являются земельными участками государственная собственность на который не разграничена в понятии статьи 16 ЗК РФ и статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции (статья 29 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ (статья 39.2 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 16 ЗК РФ, статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности таких муниципальных районов, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

Согласно пункту 4 статьи 4.1 Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 711-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Тихорецкий район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений – и установлении их границ» Фастовецкое сельское поселение Тихорецкого района входит в состав муниципального образования Тихорецкий район.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и за Администрацией закреплено право образования таких земельных участков и их дальнейшее предоставление.

Кроме того, по сведениям, содержащимся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Краснодарского края, в соответствии с картой (схемой) функционального зонирования генерального плана Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, утвержденного решением Совета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района от 17.12.2010 года, в редакции решения Совета муниципального образования Тихорецкий район от 22.04.2016 № 89, от 29.06.2017 г № 339, от 28.03.2019 года № 49, земельный участок расположен за границами населенного пункта в границах функциональной зоны сельскохозяйственных угодий (СХЗ 701).

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 в зонах сельскохозяйственных угодий устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков, предусматривающие сельскохозяйственное использование, в том числе «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (п.1.16) - производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.

Таким образом, утвержденная схема расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках в границах указанных в постановлении № 1946 соответствует указанным правовым нормам.

Согласно статье 12.1 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» максимальный размер общей площади земельных участков (приусадебных и полевых), которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1,5 гектара, занимающихся виноградарством, садоводством, молочным животноводством и откормом крупного рогатого скота, - 2,5 гектара.

С учетом данной нормы одному гражданину не может быть предоставлен земельный участок, если после его предоставления общая площадь всех земельных участков, которые находятся в собственности и в пользовании у этого гражданина, превышает 1,5 гектара. В данном случае, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен двум лицам, следовательно, на каждого приходится 1,2 гектара, что не превышает максимального размера, установленного статьей 12.1 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Тихорецкий район от 22 февраля 2023 года № 283 в преамбулу Постановления № 1947 в целях исправления технической ошибки внесены изменения, заменив слова «пунктом 3 статьи 9» словами «статьей 12.1».

Суд полагает, что данная техническая ошибка не повлияла на результат рассмотрения заявления ФИО7, ФИО6, поскольку при рассмотрении заявления о предоставлении земельных участков для сенокошения, пастбища, ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках проводится обязательная проверка на наличие скота, независимо от площади испрашиваемого земельного участка.

Как указывалось выше, в случае рассмотрения заявления ФИО7, ФИО6, исследовался вопрос о предоставлении земельного участка площадью 23 378 кв. метров, т.е. на каждого по 1,2 га на каждого Заявителя, что не превышает максимального размера, установленного ст. 12.1 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» при отсутствии учтенного в похозяйственной книге скота.

Согласно пункту 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, указанные Административными Истцами обстоятельства не могут привести к признанию Постановления № 1947 недействительным, следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО5 к администрации МО Тихорецкий район о признании незаконным решения органа местного самоуправления в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО5 к администрации МО Тихорецкий район о признании незаконным решения органа местного самоуправления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2023г.

Судья Тихорецкого

районного суда С.Р. Ербулатова