№ 2а-895 /2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Ижевск, УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР 

в составе:

председательствующего судьи Нуриевой В.М.,

при секретаре Кабанове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России 

<

номер> по Удмуртской Республике к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России 

<

номер> по Удмуртской Республике обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 5912,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 22,26 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 31 204,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 117,53 рублей, всего в сумме 37 255,79 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет в собственности объекты недвижимого имущества, которые являются объектами налогообложения, указанные в налоговом уведомлении 

<

номер> от 

<

дата>.

На основании вышеуказанных сведений был произведен расчет налога на имущество физических лиц.

Указанная сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год не была уплачена. 

В связи с несвоевременной уплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок налога на имущество физических лиц за 2017 г., начисленного налогоплательщику, были начислены пени за 2017 год. 

На основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ в собственности ФИО2 находится транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении 

<

номер> от 

<

дата>.

В соответствии со ст.357, ст.358, ст.363 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст. 85, п.1, п.4 ст. 362 НК РФ.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое Уведомление 

<

номер> от 

<

дата>, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащие уплате, объект налогообложения, налоговая база, а так же срок уплаты налога.

Указанные суммы налога на имущество физических лиц и транспортный налог за 2017 год, а также пени по налогу на имущество физических лиц и транспортный налог за 2017 год в общей сумме 37255,79 рублей не были уплачены налогоплательщиком своевременно и подлежит взысканию в судебном порядке.

Истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в сумме 5 912,00 рублей за 2017 год, пени в размере 22,26 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 31204,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 117,53 рубля, всего в сумме 37255,79 рублей. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, просили рассматривать дело в их отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации от своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из конкретных обстоятельств, установленных судом, о причинах неявки сторон и учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правил, закрепленных в частях 1 и 6 статьи 150, части 2 статьи 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит, что отложение судебного разбирательства в связи с неявкой в судебное заседание сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в данном случае не соответствовало бы конституционным целям судопроизводства, так как способствовало бы затягиванию судебного процесса, в связи с чем судом дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Выслушав доводы участвующих лиц, изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1, пункт 5).

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица, причитающиеся налоговые суммы.

До 

<

дата> действовал Закон от 

<

дата> N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).

С 

<

дата> вступил в силу Федеральный закон от 

<

дата> N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 

<

дата>, осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст. 2 указанного Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 

<

дата> N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. Федерального закона от 

<

дата> N 306-ФЗ), налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 марта каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

На основании п. 10 ст. 5 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество физических лиц" лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предыдущих года.

На территории муниципального образования «

<

адрес>» налог на имущество установлен решением Городской Думы 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «

<

адрес>». 

Транспортный налог установлен Законом Удмуртской Республики 

<

номер>-РЗ от 

<

дата>. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет в собственности объекты недвижимого имущества, которые являются объектами налогообложения, указанные в налоговом уведомлении 

<

номер> от 

<

дата>.

На основании вышеуказанных сведений был произведен расчет налога на имущество физических лиц.

Указанная сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год не была уплачена. 

В связи с несвоевременной уплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок налога на имущество физических лиц за 2017 г., начисленного налогоплательщику, были начислены пени за 2017 год. 

На основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ в собственности ФИО2 находится транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении 

<

номер> от 

<

дата>.

Указанное налоговое уведомление направлялось в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Указанная сумма налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2017 год не была уплачена. 

В связи с несвоевременной уплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2017 год, начисленного налогоплательщику, были начислены пени за 2017 год. 

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени Инспекция, руководствуясь ст. 69 НК РФ, выставила налогоплательщику требование 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> об уплате налога, пени со сроком уплаты до 

<

дата>. 

В установленный срок требование 

<

номер> ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Применение данного порядка исчисления срока обращения в суд предусмотрено ч. 6 ст. 289 КАС РФ и отличается от общего порядка, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Представителем истца представлено определение мирового судьи судебного участка 

<

номер> от 

<

дата> по которому судебный приказ 

<

номер> А -2530 \2019 от 

<

дата> о взыскании с ответчика в пользу истца взыскана задолженности и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год отменен.

Реализуя установленную законом возможность, Межрайонная ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пени к ФИО4 в установленные законом сроки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России 

<

номер> по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании налога, пени, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 111 КАС РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1317 руб.67 коп

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России 

<

номер> по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета на расчетный счет 40

<

номер>, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике), ИНН 

<

***> КПП 183101001, БИК банка 049401001:

задолженность по транспортному налогу в сумме 5912, 00 рублей (КБК 18

<

номер>)

пени по транспортному налогу в сумме 22.26 рублей (КБК 18

<

номер>) 

задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 31 204,00 рублей; 

пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 117, 53 рублей (КБК 18

<

номер>) 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 1317 руб. 67 коп. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Октябрьский районный суд 

<

адрес>, УР.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья В.М. Нуриева