Судья: Грошева Н.А.

Дело № 33-8212/2026УИД 50RS0050-01-2025-002475-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 9 февраля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Петруниной М.В., Волковой Э.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Деевым С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

данные изъяты> по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» к ФИО о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

по апелляционной жалобе ФИО,

на решение Шатурского городского суда Московской области от 24 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

Объяснения представителя истца, ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта» обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 12.07.2021 года между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования 

<

данные изъяты>/ВО, по условиям которого заказчик принял на себя обязательства обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, а гражданин - освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» от 06.08.2021 года № 3372/с ФИО был зачислен с 01.09.2021 года в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места в пределах квоты приема на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, поступающих и успешно прошедших вступительные испытания и подавших заявления о согласии на зачисление, на специальность 23.05.05. «Системы обеспечения движения поездов» по специализации «Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте».

Приказом от 15.04.2022 года № 1517/с ответчик был отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, как не ликвидировавший академическую задолженность в установленные сроки, в связи с чем договор расторгнут, а ответчик несет ответственность за неисполнение обязательств по указанному договору в виде уплаты штрафа.

В связи с тем, что требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении осталось без исполнения, просит взыскать его в судебном порядке, возместить расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО в судебном заседании иск не признал, пояснив, что был отчислен из ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) за неуспеваемость, после чего поступил в ГБПОУ МО «Орехово-Зуевский техникум», который успешно окончил в 2024 года. Требование об уплате штрафа в досудебном порядке не получал, в связи с истечением срока исковой давности просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных в адрес суда письменных пояснениях относительно заявленных требований считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

С ФИО в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» взыскан штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 172137 рублей 94 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6164 рубля.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда таким требованиям не соответствует.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, 12.07.2021 между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 819/ВО (л.д. 25-26).

Согласно предмету договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а заказчик, в том числе, обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Главой II договора установлено, что организацией, осуществляющей образовательную деятельность и обучение гражданина, является Федеральное государственное автономное образовательное учреждения высшего образования «Российский университет транспорта».

Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (РУТ (МИИТ)) от 06.08.2021 № 3372/с ФИО был зачислен с 01.09.2021 года в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места в пределах квоты приема на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, поступающих и успешно прошедших вступительные испытания и подавших заявления о согласии на зачисление, на специальность 23.05.05. «Системы обеспечения движения поездов» по специализации «Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте» (л.д. 23).

Квота на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год была установлена и утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. № 3161-р.

Приказом № 1517/с от 15.04.2022 ответчик был отчислен из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 24).

В связи с отчислением ответчика из Университета договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования расторгается,

За неисполнение обязательств по договору неисполнение обязательств по договору на ответчика возложена обязанность выплатить штраф в размере 172137 рублей 94 коп. (л.д. 11). В добровольном порядке ответчик штраф не оплатил.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО самостоятельно отказался от исполнения обязательств по договору № 819/ВО, не отработав при этом в ОАО «РЖД», суд приходит к выводу об обоснованности требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в заявленном размере.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно п. 45 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и заказчиком, указанным в части 1 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Квота приема на целевое обучение устанавливается по специальностям, направлениям подготовки высшего образования в пределах контрольных цифр приема на обучение по специальностям, направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (бюджетные места) на очередной год, в котором осуществляется прием на целевое обучение (год приема на целевое обучение), посредством определения доли мест для приема на целевое обучение в общем количестве бюджетных мест (процентов).

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункта 30 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 53 Положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения).

Согласно пункта 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно представленному расчету ответчику надлежит выплатить штраф за неисполнение обязательств по договору в размере 172137,94 руб. (л.д. 11).

Между тем, в соответствии с Договором о целевом обучении на л.д.25, 26 Раздел IV «Ответственность сторон», выплата штрафа предусмотрена только в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Согласно Выписке из Приказа от 15.04.2022 года № 1517/с ответчик (студент 1 курса) был отчислен как не ликвидировавший академическую задолженность в установленные сроки (л.д. 24).

В соответствии с п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 43 Положения о целевом обучении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 года № 1681 заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, с приложением расчета указанных расходов.

В соответствии с п. 3 указанного Раздела гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией в течение шести месяцев возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину в порядке, предусмотренном разделом V Положения.

Из искового заявления следует, что истец просит взыскать с ответчика штраф, взыскание которого не предусмотрено настоящим Договором.

Кроме того, судебная коллегия находит обоснованным заявлении ответчика о применении к заявленным требованиям последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 199 ГПК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как установлено ранее, ответчик отчислен 15.04.2022 года.

Таким образом, истец вправе был обратиться не позднее 15.04.2025 года.

С иском истец обратился 19.08.2025 года (направлен в адрес суда), то есть с пропуском установленного законом срока.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шатурского городского суда Московской области от 24 ноября 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» к ФИО о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 172 137 рублей 94 коп., расходов по уплаченной государственной пошлине в размере 6 164 рублей отказать.

Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23.03.2026 года