Дело № 2-601/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 декабря 2017 года п.г.т. Богатые Сабы 

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Р. Сабирова,

при секретаре Р.М. Абдуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 к Палате имущественных и земельных отношений Сабинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан о сохранении жилого дома в перепланированном виде, о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4), ФИО5 (далее – Марат Р. ФИО6) и ФИО5 (далее – Марсель Р. ФИО6) (совместно именуемые – истцы), обратились в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Сабинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан в вышеуказанной формулировке.

В обосновании иска указано, что истцам, как вынужденным переселенцам, миграционной службой Республики Татарстан был предоставлен сборно-щитовой жилой дом с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно письму Федеральной миграционной службы России от ДД.ММ.ГГГГ за № указанный жилой дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и передан с баланса миграционной службой Республики Татарстан на баланс 

<

данные изъяты>».

На основании письма миграционной службы Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ Шеморданским Советом местного самоуправления Сабинского муниципального района Республики Татарстан семье Н-ных выдан ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ. Но заселиться в него истцы смогли лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, так как собственными силами достраивали жилой дом и устраняли строительные недоделки.

По материалам инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом с кирпичным пристроем поставлен в ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет с основной характеристикой 

<

данные изъяты> кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ПИЗО Сабинского муниципального района Республики Татарстан по вопросу приватизации указанного жилого дома, но ФИО3 направили в Управление по делам миграции Министерства внутренних дел Республики Татарстан, откуда её, сославшись на письмо Федеральной миграционной службы России от ДД.ММ.ГГГГ за №, направили в администрацию Сабинского района Республики Татарстан и к балансодержателю – 

<

данные изъяты>», которая на тот момент обанкротилась и прекратила свое существование.

Договор найма с членами семьи не заключался в связи с тем, что данный жилой дом отсутствует на балансе Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан и не значится в муниципальной собственности Сабинского муниципального района Республики Татарстан. Государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствует.

В ДД.ММ.ГГГГ году вновь по вопросу приватизации жилого помещения, в котором проживает семья истцов, и сбора документов для решения этого вопроса, истец ФИО3 обратилась в ПИЗО Сабинского муниципального района Республики Татарстан, однако ее направили в БТИ, где ей стало известно об отсутствии в актах приема-передачи из государственной собственности в муниципальную собственность информация указанного жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ годах дом был газифицирован, в связи с чем произведена перепланировка кирпичного пристроя площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и установлены отопительная печь и газовое отопительное оборудование, газовая плита и санитарно-технические приборы. В результате перепланировки кирпичный пристрой поделен на помещение № (прихожая) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещение № (кухня) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещение № (котельная) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в результате чего площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Угрозу безопасности и здоровью окружающих указанные переустройство и перепланировка не представляют, так как перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома, не нарушает целостность и прочность здания, инженерные коммуникации проведены в соответствии с правилами и нормами.

Препятствий для приватизации жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м. не имеется.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан. 

Истцы просят суд сохранить жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии; признать за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на вышеуказанный жилой дом.

Истец Марсель Р. ФИО6 и его представитель ФИО7 (по устному ходатайству) в судебном заседании поддержали исковые требования.

Истцы ФИО3, ФИО4, Марат Р.ФИО6 в судебное заседание не явились, поддержав исковые требования, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика – Шеморданского сельского исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан в лице главы поселения ФИО8 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что действительно семья Н-ных проживает в жилом доме общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный жилой дом им предоставлен на основании договора найма жилья для семьи вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ и ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом не передан на баланс Шемоданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, поскольку в актах приема-передачи из государственной собственности в муниципальную собственность отсутствует информация указанного жилого дома.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против исковых требований.

Ответчик – Палата имущественных и земельных отношений Сабинского муниципального района Республики Татарстан не возражала против требований истцов, просила рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо – Межмуниципальный отдел по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан надлежаще извещенное, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав объяснения явившегося истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь в собственности имущество.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда установлен Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года N 1541-1.

Согласно статьям 1, 2, 6, 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. 

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со статей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Миграционной службой Республики Татарстан и ФИО2 заключен договор найма жилья для семьи вынужденного переселенца №, согласно которому квартиросъёмщику выделялось жилье общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенное в 

<

адрес>.

На основании письма Миграционной службой Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 выдан ордер на жилое помещение № на семью из 7 человек на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО3, ФИО4, Марсель Р. ФИО6, Марат Р.ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Из отказа от права на приватизацию, удостоверенного нотариусом Сабинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО1, следует, что ФИО2 отказывая от права на приватизацию вышеуказанного жилого дома, дал согласие на его приватизацию истцами. 

В указанном жилом доме истцы постоянно проживают на законных основаниях, несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали. Главой Шеморданского сельского поселения ФИО8 в даче согласия истцам на приватизацию занимаемого жилого дома отказано, в связи с тем, что спорный жилой дом не находится на балансе Шеморданского сельского поселения.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за истцами объекта недвижимого имущества не зарегистрированы. 

Согласно справке МРФ БТИ № МСАЖКХ РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации Сабинского района Республики Татарстан от 10 ноября 195 года за №-п утвержден акт Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию четырех трехкомнатных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Инвентаризация указанных жилых домов произведена по следующим адресам: 

<

адрес>, №№, №, №, №. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, № является государственной собственностью, однако в актах приема-передачи из государственной собственности в муниципальную собственность указанный жилой дом отсутствует.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами также не оспорены.

Впоследствии истцами произведена перепланировка кирпичного пристроя (литера А1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В результате перепланировки кирпичный пристрой поделен на помещение № (прихожая) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещение № (кухня) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещение № (котельная) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в результате чего площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. 

Из представленного суду заключения главного архитектора Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО19 за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, полностью соответствуют требованиям части 1 «Общие указания, санитарно-гигиенические требования, освещенность и инсоляция» и СНиП 21-0197 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Все элементы жилого помещения находятся в рабочем состоянии, не имеют видимых повреждений, деформаций, отклонений от нормативных требований, которые могли бы повлиять на потерю их несущей способности. Перепланировка и оборудование жилого дома сохраняет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, установленные градостроительным регламентом, не представляет угрозу безопасности и здоровью окружающих, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-бытовым требованиям.

Исходя из изложенного, с учетом позиций представителей ответчиков, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов о сохранении спорного жилого дома в перепланированном и переустроенном виде, о признании за ними право долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №, в порядке приватизации являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку истцы в силу вышеприведенных норм закона имеют исключительное право на приватизацию указанного жилого дома и право собственности у них возникает в силу закона.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Сохранить жилой дом площадью 

<

данные изъяты>м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, №, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ФИО5, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ФИО5, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проживающими в 

<

адрес>, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2017 года. 

Судья Д.Р. Сабиров