Гражданское дело № 2-14/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 27 января 2020 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Морозовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в переустроенном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу по Никифоровскому и Петровскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в переустроенном виде, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. В обоснование своих требований ФИО1 указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.10.2015г. ей принадлежит квартира с кадастровым номером №, площадью 52,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. В 2019 году ею (ФИО1) к квартире была сделана пристройка, в связи с чем, общая площадь квартиры значительно увеличилась и в настоящее время составляет 101,3 кв.м. Поскольку ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на квартиру с учетом произведенных пристроек и перепланировки из-за увеличения площади объекта в целом (жилого 

<

адрес> по внешнему обмеру), она и обратилась в суд. 

Определением судьи от 17.12.2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика в лице Межмуниципального отдела по Никифоровскому и Петровскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области на надлежащего ответчика в лице администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области. Определением судьи от 17.12.2019 года Управление Росреестра по Тамбовской области привлечено для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, на заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила рассмотреть дело с участием её представителя по устному заявлению ФИО2

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании письменного заявления, в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО1 поддерживает по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы Петровского сельсовета ФИО3 о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие их представителя, исковые требования ФИО1 признают полностью.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Росреестра по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела отсутствуют сведения о причинах неявки представителя. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. 

В связи с этим, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснение представителя истца, учитывая мнения сторон, изучив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.10.2015г. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой - 38,6 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.10.2015г. сделана запись регистрации №. Квартира расположена на земельном участке площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем истице на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.2015г. Данный земельный участок находится на землях населенного пункта из категории земель: для ведения личного подсобного хозяйства (что не исключает осуществлять пристройку к квартире).

В 2019 году в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, была сделана пристройка, из-за которой увеличилась не только площадь самой квартиры, но и всего объекта (жилого 

<

адрес>) по внешнему обмеру. 

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В суд истцом ФИО1 предоставлено решение администрации Петровского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, акт по приемке многоквартирного жилого дома после завершения переустройства и перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ, а также проектная документация, составленная ООО «Газтехпроект».

Согласно техническому паспорту ГУПТИ, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> поселок, 

<

адрес>, после перепланировки составила 101,3 кв.м. 

Согласно уведомлению Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приостановлен государственный кадастровый учет в отношении помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> поселок, 

<

адрес>, в связи тем, что не были представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: заявление на изменение характеристик реконструированного здания, технический план от 01.08.2019г. (кадастровый инженер - ФИО5) по содержанию не соответствовал требованиям к подготовке технического плана, и в состав технического плана не включен акт приемочной комиссии, подтверждающей завершение перепланировки.

Из представленных суду доказательств следует, что жилое помещение в реконструированном виде, на которое просит признать право собственности истец, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей, о чем в материалах дела имеется акт приемочной комиссии администрации Петровского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время у истца отсутствуют возможности в ином кроме как в судебном порядке зарегистрировать свое право собственности на указанную в иске реконструированную квартиру.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. 

Основания для выхода за пределы исковых требований по данному делу судом не установлено.

Ответчик - администрация Петровского сельсовета 

<

адрес> в лице главы ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 согласился полностью. Возражений от иных лиц в материалах дела не имеется. В материалах дела не имеется доказательств того, что удовлетворением заявленных требований ФИО1 могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Петровского сельсовета 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в переустроенном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру в переустроенном виде общей площадью 101,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> поселок, 

<

адрес>. 

Право собственности ФИО1 на квартиру подлежит государственной регистрации в ЕГРН.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Л.В. Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.01.2020 г.

Судья Л.В. Кононыхина